Концепция конституционного государства С.А. Котляревского

• Автор: Кривенцова, Ангелина Вячеславовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 218 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Формирование государственно-правовых воззрений С.А. Котлярев-
ского
§ 1. Биографический очерк: судьба и творчество
§ 2. Государство, власть и право в концепции С.А. Котляревского
Глава II. Признаки конституционного государства в учении С.А. Котляревского
§ 1. Народный суверенитет и представительное правление
§ 2. Разделение властей
§ 3. Федерализм
§ 4. Права и свободы человека и гражданина
Глава III. Участие С.А. Котляревского в составлении конституционных проектов
§ 1. Проекты Основного и избирательного законов
§ 2. Законопроекты о свободе совести, собраний, печати
§ 3. Проекты закона о неприкосновенности личности, жилища, тайны
корреспонденции
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время проблема конституционного государственного устройства находится в центре внимания юридической науки. Значимой вехой на пути преобразований в России стала Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г., однако механизм реализации провозглашенных в ней принципов верховенства права и конституции в качестве Основного закона государства, разделения властей и др. еще недостаточно отлажен. Это связано с историческими особенностями развития страны, длительными традициями авторитарного правления и, как следствие, отсутствием инфраструктуры демократических учреждений, низкой политической и правовой культурой населения.
Современные политическая и правовая науки трактуют понятие «конституционализм» в различных смыслах. С одной стороны, под конституционализмом понимается политическая система демократического общества с установившимися и развитыми институтами народного представительства, основополагающие принципы которых закреплены в Конституции, обязательной для исполнения органами власти и управления. Не менее важным является определение конституционализма как философско-правовой доктрины, учения о конституции, целостной системы взглядов на отношения государства и общества. В этом отношении обращение к периоду начала XX столетия, когда российский конституционализм аккумулировал преобладающую часть интеллектуальной академической элиты страны и стал ведущей теоретической силой в тогдашнем российском обществе, представляет существенный интерес. А анализ воззрений российских правовых и политических мыслителей на теорию конституционного государства и практику ее осуществления в современной им России начала прошлого века кажется нам актуальным направлением научных изысканий современного отечественного государствоведения.

В центре внимания настоящего исследования находится концепция конституционного государства Сергея Андреевича Котляревского (1873 - 1939 гг.) - выдающегося российского юриста-государствоведа, общественного деятеля, историка, публициста, внесшего значительный вклад в развитие юридической науки. Еще в начале XX в. Котляревский показал пример критического осмысления феномена конституционного государства, его соотношения с государством правовым. Ученый разделял данные понятия, понимая под конституционным государством такую политическую форму, при которой всей совокупности народа принадлежало политическое самоопределение, а под правовым государством — известный уклон, устремление к господству права. К основополагающим признакам конституционного государства Котляревский относил народный суверенитет, представительное правление, федерализм, разделение властей, осуществление прав и свобод человека и гражданина. Важнейшими компонентами правового государства считались справедливость, законность, правопорядок.
С.А. Котляревский являлся не только теоретиком конституционного государства, но и практиком, ратовавшим за воплощение своего политического идеала в политико-правовой жизни России начала XX в. Членство в Партии народной свободы, депутатство в Государственной думе первого созыва, участие в работе Юридического совещания при Временном правительстве -все это были вехи политической карьеры известного общественного деятеля, дававшие ему возможность воплотить в жизнь свои конституционные идеалы.
Исследование опыта построения С.А. Котляревским теоретической модели конституционного государства, а также разработки им практической программы воплощения ее в жизнь, предпринятое в настоящей работе, представляет, на наш взгляд, интерес как для правовой науки, так и для юридической практики, ориентированной на европейские нормы конституционного строительства в условиях, когда отечественные политические институты и традиции остаются во многом на традиционном уровне.
большую группу активных участников «Национального Центра», среди которых был и С.А. Котляревский. Десятки арестованных, со многими из которых Сергей Андреевич общался на конспиративных совещаниях, были уличены в связях с белогвардейским движением и расстреляны в сентябре 1919 г. На С.А. Котляревского не удалось собрать достаточного количества доказательств, уличающих в антибольшевистской деятельности, и вскоре он был освобожден из тюрьмы.
Деятельность «Национального Центра» в результате этих арестов и расстрелов была практически парализована. Оставшиеся на свободе члены этой организации собирались иногда на совещания в Институте экспериментальной биологии в кабинете его директора Н.К. Кольцова или на конспиративных квартирах, но лишь для того, чтобы обменяться информацией о положении в России.
В ноябре 1919 г. Особый отдел ВЧК вновь вознамерился арестовать
С.А. Котляревского. Уже был выписан ордер на его задержание, но ходатайства нескольких учреждений, в которых профессор привлекался к работе в качестве эксперта, в том числе Наркомата просвещения, помогли ему вновь остаться на свободе.
Однако в феврале 1920 г., после того, как чекистам все же удалось собрать достаточное количество показаний арестованных, уличавших С.А. Котляревского в активной контрреволюционной деятельности, его арестовали. В данной связи можно сослаться на показания одного из арестованных по делу «Тактического Центра» — H.H. Виноградского, который сообщал: «С.А. Котляревский, несомненно, входил в состав «Национального Центра», именно он разрабатывал проект соглашения между «Национальным Центром», «Союзом Возрождения» и «Советом общественных деятелей» о создании «Тактического Центра»1.
Привлеченный к ответственности по делу об участии в контрреволюционной организации «Тактический Центр», С.А. Котляревский дал на допро-
1 Красная книга ВЧК. Т. 2... С. 328-329.