Идея правопорядка в юридической теории

• Автор: Клевцов, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с. : ил.

Глава 1. Идея правопорядка в системе проблем общей теории права
§ 1. Методологические предпосылки
к пониманию идеи правопорядка
§ 2. Развитие идеи правопорядка в
юридической теории
Глава 2. Идея правопорядка в аспекте теории правового государства
§1. Идея правопорядка и публичная власть
§ 2 Идея правопорядка и законность
§ 3. Место и роль правоохранительных органов
в обеспечении правового порядка
Глава 3. Идея правопорядка в аспекте теории гражданского общества
§ 1. Гражданский правопорядок как
воплощение идеи правопорядка
§ 2. Включенность личности в процесс самоорганизации гражданского общества
Заключение
Список используемой литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. Идеалы во все времена являлись основанием для построения соответствующей модели государственного устройства, правовой системы, структуры публичной власти,, для установления приоритетов в проведении реформ. Практическая деятельность государства, позволяет, и ее результаты предоставляют возможность сравнениям идеальных представлений о сущности проводимых преобразований в стране и их оценки со стороны общества, населения, отдельных граждан.
К сожалению, идеальные представления о сущности правовой государственности и проводимых в России реформ не соответствуют традиционным представлениям о правовом государстве.
Ключевой принцип цивилизации как системы - принцип социального порядка, а’главное ее.требование к собственным-подсистемам и элементам--требование подчиняться! существующим нормам, и законам, следовать заданным; образцам. Цивилизационной системе необходимо ^регулярное воспроизведение наличного порядка. И опыт-последних лет убедительно-свидетельст-вует, что движение России по пути прогрессивного развития возможно-лишь на общецивилизационной демократической основе щ прежде всего, должно быть связано с утверждением.истинно правовых начал вюбщественной жизни.
Первостепенной задачей отечественной юридической науки в этой связи являются постановка и. разработка таких проблем, решение которых позволило бы преодолеть одно из основных противоречий-современного этапа функционирования российской государственности: объективной потребностью общества в стабильном правопорядке и ее реальным воплощением в общественной практике.
С этой точки зрения постановка и исследование вопроса о-том; каким может и каким должен быть правовой порядок в тех условиях, в которых на-

ходится современное российское общество, имеют важное теоретическое и, что не менее важно, практическое значение. Глубокая научная проработка этого вопроса и использование соответствующих выводов на практике, должны способствовать утверждению в общественном мнении населения страны, что без прочного правового порядка построение демократического правового государства невозможно.
Убеждение в актуальности выбранной темы исследования вытекает, по крайней мере, из следующих соображений.
Во-первых, поскольку современное общество находится в исторической ситуации качественного изменения, постольку переосмысление-многих представлений о закономерностях и сущности социально-правовой жизни людей оказывается-неизбежным. Чрезвычайно важно отыскать новый смысловой* каркас, в рамках которого может быть понята сегодняшняя действительность. В этом плане обращение к вопросу о природе и сущности правового порядка становится задачей мировоззренческого-плана.
Во-вторых, избранный предмет настолько сложен для понимания и содержательно глубок, что ни одно даже фундаментальное его исследование не может считаться исчерпывающим или хотя бы достаточным. В связи с этим потребность в теоретическом анализе категории правопорядка по-прежнему остается неудовлетворенной.
В-третьих, исследование проблемы правопорядка выступает одной из важных точек соприкосновения самых разных наук, что > придает исследованию междисциплинарный характер. Это означает, что по мере подключения различных наук к исследованию юридическая-теория должна предусматривать все новые и новые аспекты исследования.своего предмета. И в-данном случае речь должна идти не просто о том, чтобы сочетать методологии различных наук в изучении комплексной проблемы, а о том, чтобы изыскать способы вводить разработанные новые подходы и способы познания в рамки самой юридической- теории, придавая ей в полном смысле слова статус общей теории нашего предмета.

Публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности органов государственной власти и, в частности, органов, основной задачей которых является формирование и обеспечение правового порядка. Правомерное поведение субъектов публично-правовых отношений выступает в качестве системообразующего элемента правового порядка. Возможно, в этой связи говорить о правопорядке, как о самоорганизующейся системе. Ж.-Л. Бержель пишет: «... мы не можем отрицать того факта, что - именно компетентные органы государства в силу возможностей, которыми их наделяет само позитивное право, осуществляют выбор вариантов, предлагаемых, в свою очередь, тем самым обществом, которым управляют эти органы; именно на них возложена обязанность формулировать новые нормы строящегося правового здания»1. Подчеркнем, речь идет о государственном' правопорядке — порядке, складывающемся в публично-правовой-сфере: И именно в государственном правопорядке проявляются все особенности государственной власти. При этом сама государственная власть в лице своих органов обязана соблюдать требования закона, действовать в рамках сформированного при ее непосредственном участии правового порядка.
В контексте сказанного требует уточнения сформулированное В.В. Борисовым положение, согласно которому: «Государственная власть - источник правопорядка»2. Думается, что правильнее было бы говорить о государственной власти, как источнике государственного правопорядка (курсив мой — С.К.). Более того, сам автор в ходе дальнейших рассуждений достаточно часто употребляет эту дефиницию3.
Рассмотрим воззрение россиян на деятельность; современной государственной власти.
1 Бержель Ж.-Л. Указ. работа. С. 240-241.
2 Борисов В.В. Указ. работа. С.151.
3 Там же. С. 152 и след.