Законодательство об акционерных обществах в период НЭПа

• Автор: Рыжик, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 147 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Динамика развития законодательства об акционерных обществах в период НЭПа
1.1. Новая экономическая политика и начало использования акционерной формы концентрации капитала
1.2. Акционерное право Советской России в период активного проведения новой экономической политики
1.3. Законодательство об акционерных обществах после 1927 года
Глава 2. Понятие и структура акционерного общества в период НЭПа
2.1. Акционерное общества как юридическое лицо
2.2. Структура акционерного общества
2.3. Права органов акционерного общества
Глава 3. Права и обязанности акционеров по законодательству
20-х годов XX вв
3.1. Классификация прав акционеров
3.2. Права акционеров
3.3. Обязанности акционеров
3.4. Осуществление неакционером права голоса акционера
Заключение
Список литературы и нормативного материала
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами
1. Несмотря на действительные фундаментальные различия, советское государство эпохи новой экономической политики и современное российское государство характеризуются рядом сходных черт, которые имеют существенный характер и могут быть представлены в качестве результата диалектического “снятия” - проявления исторической преемственности в развитии общественных формаций.
Речь идет о наличии родственных по своему генезису и целям институтов политико-правовой и экономической реальности, а также сходных конкретно-исторических задач, обусловленных практикой одновременного использования на первый взгляд качественно разнородных способов и форм организации экономики - механизмов стихийной рыночной саморегуляции и целенаправленного государственного регулирования предпринимательской деятельности — и соответствующих им форм правового опосредствования, особое место среди которых занимает институт акционерного общества.
2. Декларируемые в настоящее время цели экономической и правовой политики — преодоление социально-экономической отсталости, формирование конкурентоспособной инновационной экономики, развитых производственных отношений и связанная с этим реструктуризация национального хозяйства, а также ликвидация экономической зависимости российского государства от стран Запада и занятие Россией достойного места на мировой экономической арене - во многом созвучны тем задачам, которые ставились и были в значительной степени успешно решены в СССР в двадцатые годы XX века.
В период новой экономической политики Советской России удалось совершить качественный скачок в экономическом развитии, благодаря которому страна не только обрела экономический суверенитет, но и
впоследствии вошла в число мировых экономических лидеров. Немаловажную роль в этом процессе сыграла продуманная практика ограниченного использования экономического потенциала акционерного предпринимательства. В связи с этим изучение правового режима функционирования акционерных обществ в Советской России, извлечение из этой исторической практики полезного юридического опыта сегодня является насущной задачей историко-правовой науки.
3. Актуальность темы диссертационного исследования становится еще более очевидной, если принять во внимание то обстоятельство, что аналогичные российским кризисные явления в экономике в целом и в сфере акционерного предпринимательства в частности наблюдаются сегодня во всем капиталистическом мире, выступают как общеисторическая закономерность, которая уже неоднократно заявляла о себе в истории рыночной экономики в качестве необходимого следствия господства частных интересов над интересами общими и всеобщими в результате “свободной игры” рыночных сил.
Не удивительно поэтому, что возможность решения данных системных проблем многими исследователями напрямую связывается с поиском научно обоснованных механизмов государственного регулирования свободного предпринимательства, оптимального согласования публичного и частного интереса в экономической сфере. В этом контексте правовой режим функционирования института акционерного общества в Советской России в период НЭПа, на наш взгляд, выступает как такой социально значимый опыт деятельности в правовом поле, который имеет мировое значение и должен быть осмыслен в этом качестве.
Таким образом, задача всестороннего научного исследования законодательства об акционерных обществах эпохи новой экономической политики и практики его реализации представляет не только теоретический, но и непосредственный практический интерес.

исполкомов, управления коммунальных хозяйств и даже отдельные армии35. Проект Положения Наркомвнуторга предполагает внести ясность в решение этого вопроса. В нем предполагается (ст. 18), что «из числа государственных учреждений и предприятий учредителями акционерных обществ могут быть:
а) наркоматы СССР и союзных республик;
б) исполнительные комитеты не ниже уездных;
в) государственные предприятия, действующие на началах коммерческого расчета, с разрешением органов государственной власти, в непосредственном ведении коих они состоят;
г) все прочие государственные учреждения и предприятия - общесоюзные с разрешения СТО, не являющиеся общесоюзными - с разрешения подлежащего ЭКОСО».
Критерием для устранения рассматриваемой застаревшей проблемы является наличие статуса юридического лица у госпредприятий и бюджетной самостоятельности у госорганов. В порядке исключения подпунктом «г» предполагалось допустить, с разрешения СТО или ЭКОСО, вступление в акционерные общества и других госорганов.
Из предлагаемых проектом мелких поправок в действующее законодательство следует отметить проект ст. 71, допускающую замену правления единоличным директором. Эту поправку нельзя не приветствовать, так как в наших условиях мы имеем большое число мелких акционерных обществ, возникающих с незначительным числом пайщиков, для которых формальное требование об избрании коллегиального правления и ревизионной комиссии часто создает на практике большие затруднения. Следовало бы только в ст. 71 включить оговорку о том, что вопрос о коллегиальном правлении или единоличном директорате должен быть разрешаем уставом акционерного общества36.
35 Вольф В.Ю. Основы учения о товариществах и акционерных обществах,- М.: Финиздат, 1927. -168 с
36 Плетнев Б.Д. Реформа акционерного законодательства//Вестник промышленности, торговли и транспорта, 1925.-№ 12, -с. 47-56.