Взаимодействие права и корпоративных норм : на примере регулирования организации деятельности коллективов сотрудников ОВД и ФСИН РФ

• Автор: Лапаев, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 189 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования
правовых и корпоративных норм
§ 1. Характеристика основ нормативной системы регулирующей
общественные отношения
§ 2. Право как центральный элемент современной социальнонормативной системы
§ 3. Корпоративные нормы: понятие, сущность, виды
Глава 2. Практика взаимодействия права и корпоративных норм в процессе регулирования организации деятельности
органов внутренних дел, и органов и учреждений
федеральной службы исполнения наказания
§ 1. Право и корпоративные нормы как средства организации
деятельности коллективов сотрудников по реализации основных
функций ОВД и ФСИН
§ 2. Право и корпоративные норм в регулировании организационных
отношений сотрудников органов внутренних дел и ФСИН
§ 3. Право и корпоративные норм в регулировании деятельности общественных организаций сотрудников органов внутренних
дел и ФСИН
§ 4. Тенденции во взаимосвязях правовых и корпоративных норм при регулировании деятельности коллективов сотрудников ОВД
и ФСИН
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена обстоятельствами практического и теоретического характера. Современные взаимосвязи права с системой социального регулирования определяются множеством противоречивых процессов социально-экономического, политического, национально-государственного развития нашей страны. Среди них первостепенное значение принадлежит вопросам становления российского правового государства, реализации режима законности, качественного регулирования общественных отношений, обеспечению прав и свобод граждан, их гарантированности, взаимной ответственности между государственной властью и личностью.
Процессы реформ в обществе изменяют не только общественные отношения, но и обеспечивающую их систему нормативного регулирования: появляются новые социальные нормы, изменяются масштабы и векторы взаимодействия права и существующих регуляторов. Все это, в свою очередь, может по-новому влиять на развитие отношений между людьми. В общественной жизни практически каждый человек является членом какого-либо объединения людей, созданного для организованного осуществления того или иного вида деятельности в интересах участников данных объединений либо с целью обеспечения интересов других лиц или интересов всего общества в целом. Для поддержания стабильности общественной системы принципиальное значение имеют организации, обеспечивающие реализацию функций государства, т. е. государственные органы, в том числе органы, обеспечивающие правопорядок. Как отмечает в Послании

Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Д. А. Медведев: «созданные... демократические учреждения должны
укорениться во всех социальных слоях. Для этого, во-первых, нужно постоянно доказывать дееспособность демократического устройства. И, во-вторых, доверять все большее число социальных и политических функций непосредственно гражданам, их организациям и самоуправлению»1.
Среди органов правопорядка важную роль в деле защиты и реализации прав и свобод человека играют органы внутренних дел (далее: ОВД) МВД России и органы и учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (далее: ФСИН). Являясь разновидностью
объединения людей коллективы сотрудников ОВД и ФСИН осознанно или неосознанно моделируют возникающие служебные взаимоотношения между собой на основе права, взаимодействуя со всей системой социально-нормативного регулирования, особое место в которой занимают особые внутриорганизационные нормы.
Правовому обеспечению деятельности ОВД, органов и учреждений ФСИН как элементов системы государственных органов уделялось и уделяется значительное внимание как со стороны ученых, так и практиков. Вместе с тем вопросы, связанные с регулятивным воздействием всей системы социально-нормативного регулирования, а также взаимосвязь права с отдельными элементами данной системы в упорядочении деятельности ОВД и ФСИН не являются предметом исследований. Однако при этом для регулирования поведения сотрудников ОВД и ФСИН имеют значение внутриорганизационные (корпоративные) нормы, которые наряду с правом и другими
1 См.: Медведев Д. А. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. 5 нояб. 2008 г.

развитие позитивных социальных связей. Кроме того, это создает возможность и для социальных конфликтов. Под угрозой оказывается процесс эволюционного развития.
Еще одним признаком нормативности следует признать зависимость взаимодействующих элементов системы. Каждое структурное образование функционирует в рамках единой программы, стоящей перед всей структурой в целом. Компоненты единой системы подчиняются единым задачам и принципам. Однако взаимозависимость не должна существовать за счет необходимой свободы, поглощать “инициативу с мест”, которая нужна составляющим образованиям для эффективного целого. Такое положение придает гибкость всему целому, способствует выработке иммунитета к всевозможным потрясениям.
Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что нормативность как социальное явление является универсальной организационной основой регулирования общественных отношений. Но нормативные обобщения должны где-то содержаться, поэтому нормативность в реальной жизни имеет определенные формы, в которых она объективируется в средства социального регулирования и управления.
Процессу унификации, стандартизации социальной жизни, т.е. процессу нормативного обобщения социальных интересов присущ ряд форм. Ими выступают правила поведения - нормы; реализация этих правил, то есть сам процесс поведения; структура и компоненты общественного устройства, обеспечивающие определенный порядок социального развития; а также теории, взгляды, и другие нормативные мотивационные элементы сознания. В совокупности эти элементы образуют систему регулирующего воздействия на общественные