Легитимация государственной власти в Российской Федерации: вопросы теории

• Автор: Склифус, Станислав Витальевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 137 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СЦИЕНТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПРОБЛЕМЫ ЛЕГИТИМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1.1. Проблема легитимации государственной власти
в зарубежной политико-правовой мысли
1.2. Проблема легитимации государственной власти
в отечественной политико-правовой науке
ГЛАВА 2. ЛЕГИТИМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО
ОБЩЕСТВА
2.1. Основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власти в Российской Федерации
2.2. Выборы и референдум как основной способ легитимации государственной власти в Российской Федерации
2.3. Перспективы развития легитимации государственной власти в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. На современном этапе обращение к проблеме легитимации государственной власти представляется весьма актуальным, поскольку Российская Федерация идет по сложному пути развития демократических институтов, становления правового государства.
В этих условиях повышается значимость исследования взаимоотношений между обществом и государством с учетом возрастающего интереса со стороны граждан к деятельности властных структур России, в том числе с позиции ее правового обеспечения. При этом необходимо, чтобы общество и государство составляли целостную систему, способствующую поддержанию стабильности, динамизма и безопасности. Формирование такой системы предполагает, помимо прочего, разработку соответствующего современным российским реалиям механизма легитимации государственной власти.
Легитимация государственной власти имеет важное значение в отношении любого государства для обеспечения законности и правопорядка, повышения уровня и качества жизни граждан. Понятие легитимации государственной власти предполагает положительное отношение общества к государственной власти, ее субъектам, форме правления, политическому режиму, что соответственно обеспечивает добровольное признание государственной власти.
Проблема легитимации государственной власти в Российской Федерации приобрела особую актуальность после событий 3-4 октября 1993 года и остается таковой по настоящее время. О неустойчивости государственной власти в 1990-е годы свидетельствуют многие политические явления внутригосударственной жизни Российской Федерации.
На современном этапе легитимизации государственной в Российской Федерации важным является процесс взаимоотношения государственной власти и общества. В условиях возникновения мирового экономического кризиса государственная власть не имеет иммунитета против превращения в авторитарную
власть. Это в свою очередь обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблема легитимации и легальности институтов и структур государственной власти достаточно хорошо исследована в зарубежной и отечественной юридической, политологической и социологической науке.
Большой вклад в развитие теории легитимации власти внес немецкий социолог, юрист, философ, историк М. Вебер, который в своей концепции господства выделял три основных (впоследствии ставшими классическими) типа легитимности власти (легальный, традиционный, харизматический).
В 1960-е годы теория легитимации государственной власти разрабатывалась американским политологом Д. Истоном. Концепция легитимности, предложенная Д. Истоном, во многом повторяет классификационные направления М. Вебера. Американский ученый фокусирует внимание на тех же вариантах легитимации, которые ввел М. Вебер. Харизматическая легитимность в трактовке Д. Истона была заменена «персональной». В начале 1990-х годов появляется новая концепция легитимации, предложенная французским ученым Ж.Л. Шабо, который выделял два основных типа легитимной направленности: демократическую, основанную на волеизъявлении управляемых, и технократическую, заключающуюся в способностях управителей и их компетентности. Он считал, что любое пришествие во власть является технократичным.
В рамках политологии исследованию легитимации также посвящены работы зарубежных ученых Д. Битэма, П. Бурдье, Б. Вистле, Ж.-М. Депкэна, Ж. Лира, Р. Маерельмана, К. Манхейма, П. Мерло, Э. Гиденса, Т. Лукмана, и др.
Проблемы легитимации государственной власти исследовались и в России. Различные подходы к ее исследованию освещались в работах отечественных дореволюционных мыслителей: H.A. Бердяева, С.Н. Булгакова, И.А. Ильина, Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, Б.Н. Чичерина и др.
Среди современных авторов, активно исследующих заявленную проблематику, можно отметить работы - С.А. Авакьяна, С.Н. Бабурина, Ю.Г. Волкова,

По мнению французского социолога Э. Дюргейма «легитимность придает власти моральный авторитет, авторитет более высокий, нежели тот, который он получает в силу легальности»1.
По мнению итальянского социолога Д.Колы: «Легитимность - это соответствие установленного порядка и института требованию, расцениваемому как

высшее по своей значимости»“. Д. Кола говорит о легитимности как о наиболее высшей категории по своей значимости чем с легальность3.
На сегодняшний день в научном сообществе нет единого понимания легитимности государственной власти. «Легитимность - расплывчатое понятие...», — утверждает американский политолог С. Хантингтон4.
В ряду наиболее популярных на сегодняшний день теорий легитимности власти является теория легитимности английского исследователя Д. Хелда. В основе его анализа политической легитимности лежит идея о том, что «именно согласие делает правительство легитимным»5. Д. Хелд, в своей концепции предлагает следующие типы легитимности власти, как:
- «согласие под угрозой насилия, когда люди поддерживают власть, опасаясь угроз с ее стороны;
- традиционная легитимность;
- легитимность, основанная на апатии населения, свидетельствующей о его безразличии к сложившемуся стилю и формам правления;
- прагматическое подчинение, при котором оказываемое властям доверие осуществляется в обмен на данные властью обещания тех или иных социальных благ;
- нормативное согласие или нормативная поддержка, предполагающая совпадение политических принципов, разделяемых населением и властью;
1 Дюргейм Э. Определение моральных фактов // Теоретическая социология. 4.1. — М., 2002. -С. 46.
2 Кола Д. Политическая социология. - М., 2001. - С. 83.
3 Кола Д. Политическая социология. - М., 2001. - С. 83.
4 Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX века. - М., 2003. - С. 57.
5 Хелд Д. Демократия, национальное государство и глобальная система // Современная политическая теория. - М., 2001. - С.285.