Специальные места лишения свободы в пенитенциарной системе советского государства : историко-правовое исследование

• Автор: Старикова, Ольга Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 227 с.

Содержание
Введение
Глава 1. ПОЛОЖЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СИСТЕМЕ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ СССР (конец 1920-х - середина 1950-х гг.)
§ 1. Пенитенциарная система Советского Союза в конце 1920-х - середине 1950-х годов
§ 2. Специальные места лишения свободы, их цели и задачи
Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНЫХ
МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
§ 1. Регламентация деятельности и особенности профессионального
использования заключенных в особых технических бюро
§ 2. Правовые основы создания и функционирования специальных лагерей НКВД/МВД СССР в Германии
§ 3. Правовая регламентация образования и деятельности особых лагерей и особых тюрем МВД СССР
Глава 3. ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
§ 1. Реализация нормативных актов, устанавливающих бытовые условия и медико-санитарное обслуживание осужденных в специальных
местах лишения свободы
§ 2. Организация и проведение культурно-воспитательной и идеологической работы с «особым» контингентом
§ 3. Формы проявления социального протеста в специальных пенитенциарных учреждениях
Заключение
Список источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Начиная с 1990-х гг., когда произошли коренные преобразования во всех сферах жизнедеятельности российского общества, мы получили возможность более полного и объективного осмысления сущности и значения многих государственно-правовых институтов, сформировавшихся в советский период. Это в полной мере касается и деятельности пенитенциарной системы Советского Союза, особенно тех ее звеньев, о существовании которых официальные нормативно-правовые акты умалчивали.
Сегодня на основе рассекреченных архивных документов и мемуарной литературы появляются работы, посвященные деятельности ранее неизвестных советских мест заключения. Однако вплоть до настоящего времени многие учреждения советской пенитенциарной системы остаются неизученными.
Специальные места лишения свободы, существовавшие в Советском Союзе с конца 1920-х вплоть до середины 1950-х гг., не подвергались полному исследованию по целому ряду объективных причин, среди которых можно обозначить и недоступность архивных материалов, и крайнюю запутанность ведомственного подчинения конкретных учреждений. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод об имеющемся пробеле в науке отечественной истории государства и права, что делает настоящее исследование необходимым звеном, позволяющим проанализировать сущность карательной политики и структуру пенитенциарной системы СССР в целом.
Кроме научного интереса, работа может представлять и практическую значимость для российских органов, занимающихся реабилитацией жертв политических репрессий, ведь данный вид деятельности подразумевает и анализ системы наказаний для «особого» контингента, к которому относились лица, привлеченные к ответственности за контрреволюционные преступления либо лишенные свободы по формальным основаниям.
Особую актуальность исследование приобретает и в связи с тем, что в нем рассматривается комплекс явлений, вытекающих из особенностей орга-

низации специальных мест лишения свободы, внутренней регламентации их деятельности, а также некоторых сторон жизни заключенных. Это позволит в условиях проводимой реформы уголовно-исполнительной системы учесть как отрицательные, так и, возможно, положительные моменты, связанные с организацией отбывания наказания, позволит сопоставить многие параметры работы современных исправительных учреждений с их предшественниками, правильно ориентироваться в выборе тех или иных систем управления, определять содержание применяемых средств и методов воздействия на осужденных, форм и условий, в которых они реализуются.
Думается, что обобщение и научный анализ проблем, связанных с деятельностью советских мест лишения свободы, образованных для специальных контингентов в конце 1920-х - середине 1950-х гг., сможет оказать реальную помощь для обеспечения научного подхода как в сфере совершенствования законодательства, так и в области организации эффективной работы органов, исполняющих наказания.
Таким образом, актуальность сформулированной темы диссертационного исследования является очевидной, так как она позволяет не только наиболее полно охарактеризовать пенитенциарную систему СССР в указанный период, но и предотвратить ошибки, а также колоссальные негативные последствия, проявившиеся как в области исполнения наказаний, так и в других сферах общественной жизни.
Степень изученности проблемы. Пенитенциарная политика советского государства начала формироваться практически сразу после Октябрьского переворота 1917 г. Система мест заключения, сложившаяся в Российской империи, была упразднена в течение 1918 г. Дискуссии, продолжавшиеся в первые годы существования советской власти, завершились принятием Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1924 г.
В связи с произошедшим в СССР во второй половине 1920-х гг. изменением основных целей уголовных наказаний в виде лишения свободы и усилением политических репрессий появляются новые пенитенциарные уч-

ственной территории и распространением политического влияния на страны Восточной Европы. Кроме того, нельзя забывать о начинавшемся к тому времени противостоянии между Советским Союзом и странами «западной демократии». К наиболее важной экономической задаче следует отнести необходимость восстановления хозяйственной системы, нарушенной в результате тяжелой войны. И, конечно же, в качестве задачи идеологической необходимо выделить распространение советского мировоззрения на землях, освобожденных и оккупированных советскими войсками.
За период с конца 1920-х - до середины 1950-х гг. советская пенитенциарная система имела в своей структуре несколько видов специальных мест лишения свободы: особые технические бюро, специальные лагеря
НКВД/МВД СССР в Германии, особые лагеря и особые тюрьмы МВД СССР.
Наименее изученными среди них являются особые технические бюро, использовавшие труд заключенных специалистов. Такие организации появились в ведении Объединенного государственного политического управления еще в 1920-е гг. Общее их количество, расположение и время существования установить не представляется возможным ввиду того, что большая часть указанных сведений остается засекреченной и находится в ведомственных архивах ФСБ.
Целью создания разнообразных технических бюро, где работали высококвалифицированные специалисты и видные ученые, осужденные по формальным признакам за совершение тяжких государственных преступлений, было наиболее эффективное использование их научного потенциала для решения важных государственных задач. В данном вопросе советское руководство пыталось действовать прагматично, предполагая применять знания и навыки людей, затрачивая при этом минимум материальных средств. Не следует также оставлять без внимания и необходимость соблюдения максимально возможного уровня секретности, который легче обеспечить, если работники являются заключенными.