Применение права: системно-функциональный анализ : общетеоретическое исследование

• Автор: Захаров, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Мытищи
• Количество страниц: 233 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ КАК ОСОБАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ 19 ПРАВА
§ 1. Правореализация и ее основная форма
§2. Особенности правоприменительной деятельности
§3. Сущностные характеристики механизма правоприменения
ГЛАВА II. СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
§ 1. Субъекты правоприменительной деятельности
§2. Объект правоприменительной деятельности
§3. Методы осуществления правоприменительной деятельности
ГЛАВА III. ОБЪЕКТИВИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Понятие и признаки правоприменительных актов
§2. Функции правоприменительных актов
§3. Требования, предъявляемые к правоприменительным актам
§4. Структура правоприменительных актов
§5. Общие основания классификации правоприменительных актов
§6. Факторы повышения эффективности правоприменительной
деятельности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ОСНОВНОЙ ИСПОЛЬЗУЕМОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Общеизвестно, что одним из необходимых условий стабильного и устойчивого развития Российского государства является укрепление его правовых основ. В связи, с чем проводимые в России либеральные реформы настоятельно требуют оптимизации существующей правовой системы. Вместе с тем, поскольку эффективность осуществляемых в российском обществе демократических преобразований находится в прямой зависимости от качества применения нормативно-правовых предписаний, то и проблемы применения права как особой формы его реализации в условиях реформирования российской правовой системы в значительной мере лишь актуализируют задачу их более детального рассмотрения. Одновременно исследование узловых проблем применения современного права позволяет не только повысить социальную значимость права, но и открыть новые возможности и перспективы его осуществления в целях наиболее успешного формирования основных институтов гражданского общества, наряду с демократизацией общественной жизни, преодоления последствий тоталитаризма, а также создания предпосылок для поступательного движения России на ее пути к неизведанному, новому всемирно-историческому бытию. Тем более, что Россия может и должна стать авторитетным духовным и политическим лидером мирового значения, что однако произойдет не ранее, чем будет сформирована правовая система, способная адекватно реагировать на вызовы современности.
Являясь основным условием существования права, претворение права в жизнь представляет собой такой этап правового регулирования, в процессе которого оно непосредственно воплощается в практической жизнедеятельности людей, с помощью механизма правового регулирования, в котором правоприменительная деятельность занимает особое место, поскольку от нее в решающей степени зависит не только своевременное и
эффективное осуществление нормативно-правовых предписаний, но которая, способствуя реализации субъективных прав и юридических обязанностей одновременно служит и надежным средством укрепления законности и правопорядка в стране.
Находясь достаточно давно в фокусе внимания юридической общественности применение права и поныне вызывает несомненный интерес, как со стороны ученых теоретиков, так и со стороны юридической практики. Более того, по ряду отдельных проблем применения права написано немало монографий, разделов и глав учебных пособий, равно как диссертаций и статей. Вместе с тем говорить на сегодняшний день о сколько-нибудь удовлетворенном решении проблемы применения права, как особой формы его реализации в процессе реформирования российской правовой системы, а тем более о «преодолении» этой проблемы и о ее «снятии» в современной юридической науке было бы, по меньшей мере, безосновательно. В то же время сегодня в исследовании наиболее актуальных проблем правоприменения- можно выделить определенные аспекты, характеризующиеся различным уровнем изученности, каждому из которых соответствует группа теоретических работ, составляющих определенную часть информационного поля настоящего диссертационного исследования, предполагающего обращение к разнообразной Источниковой базе. Так, например, первая группа работ содержит постановку и попытки решения вопросов, связанных с анализом применения права как особой формы его реализации в контексте анализа фундаментальных вопросов теории государства и права. Данная группа работ представлена как трудами дореволюционных русских правоведов и общественных деятелей, так и работами ученых-юристов советского периода, а также исследованиями современных российских авторов. Не менее весомая заслуга в разработке основных направлений проблематики применения права принадлежит и таким русским правоведам и общественным деятелям конца XIX - начала XX столетий как H.H. Алексеев, П.Г. Виноградов, Б.П. Вышеславцев, В.М. Гессен,

самих форм реализации права, тем более, что каждая из форм правореализации имеет свой, присущий только ей механизм реализации, правовой инструментарий, позволяющий говорить не только об эффективности и результативности права в целом, но и о каждой форме его реализации в отдельности. В том числе и о правоприменении - особой формы, правореализации, анализ проблем которой в контексте реформирования правовой системы и будет являться предметом нашего дальнейшего непосредственного рассмотрения.
§2. Особенности правоприменительной деятельности
Проблема особенностей (специфики) применения права довольно длительное время считалась спорной и решалась в ходе продолжительных, научных дискуссий, поскольку как неоднократно подчеркивал известный правовед Р. Иеринг право-само по себе «есть не чистая мысль-только, но живая сила». Право - «это неустанная работа; и* работа не только государственной власти, но и всего народа» причем вся жизнь права, так или иначе, «являет то же зрелище безостановочной борьбы и труда целого народа, какое представляет деятельность последнего в области экономического и умственного производства»1.
Учитывая противоречивый характер многих теоретических вопросов, а также их исключительную сложность, многие ученые юристы не единожды обращались к анализу юридической природы и связанных с нею особенностей правоприменительной деятельности. Не остались, в стороне и российские исследователи, которые в поисках ответа на многие актуальные проблемы современности, не раз устремляли свой взор к творческому наследию дореволюционных русских правоведов и общественных деятелей. Среди наиболее востребованных ныне работ особо можно выделить труды
Н.Н. Алексеева, Е.В: Васьковского, П.Г. Виноградова, Б.П. Вышеславцева,
1 Иеринг Р. Юридическая техника: Пер. с нем. - СПб., 1905. - С. 5-28.