Государственная политика в системе органов юстиции СССР в 1933-1956 гг.

• Автор: Кодинцев, Александр Яковлевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 576 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ИСТОРИОГРАФИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОВЕТСКОЙ ЮСТИЦИИ
1.1. Теория и история государственной политики и управления в сфере советской юстиции
1.2. Советский суд, судоустройство, правосудие: основные характеристики
1.3. Теория судебного управления в СССР
1.4. Вспомогательные органы правосудия: историография и современное состояние науки
Глава 2. СИСТЕМА ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ СССР В СЕРЕДИНЕ 30-х ГОДОВ XX ВЕКА
2.1. Дискуссия о структуре и компетенции органов юстиции СССР в 1933-1938 гг
2.2. Судебная система СССР. Поиск форм судебного управления в середине 30-х годов XX века
2.3. Поиск модели управления советской адвокатурой и нотариатом в годы массовых репрессий
Глава 3. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ СССР НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
3.1. Реорганизация органов юстиции и суда накануне войны
3.2. Судебные кампании накануне войны
3.3. Судебное управление в предвоенный период;
3.4. Формирование основ советской адвокатуры и нотариата в конце
1930-х годов
Глава 4. СОВЕТСКАЯ ЮСТИЦИЯ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
4.1. Перестройка органов юстиции в связи с войной
4.2. Состояние судов и судебная деятельность в СССР в годы войны..
4.3. Судебное управление в 1941-1945 гг
4.4. Советская адвокатура, нотариат и Наркомюст в годы войны
Глава 5. РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ СОВЕТСКОЙ ЮСТИЦИИ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945-1953 гг.)
5.1. Борьба за власть в органах юстиции в первые послевоенные годы
5.2. Судебная деятельность и кампании в послевоенный период
5.3. Судебное управление. Кадровая политика в системе органов юстиции СССР
5.4. Управление советской адвокатурой и нотариатом в послевоенный период
Глава 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ СССР В СЕРЕДИНЕ 50-х XX ВЕКА
6.1. Дискуссии и реорганизация органов юстиции в 50-х годов XX века
6.2. Завершение сталинских кампаний
6.3. Организация судебного управления в середине 50-х годов XX века
6.4. Организационное обеспечение деятельности адвокатуры и нотариата в середине 50-х годов XX века
Заключение
Список примечаний к диссертации
Библиографический список
Введение
Актуальность темы
Проблематика роли и места юстиции в жизни общества и государства интересует исследователей уже на протяжении длительного времени. Точка зрения на эту проблему меняется в зависимости от конкретно-исторических условий и культуры той или иной страны. Изменение этих условий приводит к появлению новых и новых концепций, в которых предыдущий опыт подвергается критическому переосмыслению, а новые исторические обстоятельства приводят к выработке иных моделей органов юстиции. При этом надо разде-лять ситуативные изменения и общее представление о системе правоохранительных органов. Многие исследования оказываются подверженными социально-политическим условиям и следуют за ними при обосновании тех или иных изменений государственно-правовых институтов.
Одновременно продолжаются горячие споры о структуре правоохранительных органов, их функциях и, самое главное, о степени эффективности их деятельности. Для того чтобы понять направление деятельности органов, связанных с осуществлением правосудия, и постараться улучшить их работу, необходимо обратиться к историческому опыту, рассмотреть предшествующие модели. Потребность в этом велика. Она обусловлена туманностью, нечеткостью и в ряде случаев противоречивостью понятий и концепций по поводу органов юстиции. Происходит смешение понятий «юстиция» в настоящее время и «юстиция» как универсальное понятие. Изучение истории органов юстиции позволяет преодолеть поспешные выводы и дает возможность создать теорию юстиции путем постижения эволюции системы правоохранительных органов. Особенно важно выяснить теорию юстиции в настоящее время в связи с переходом к правовому государству. Необходимо отказаться от чрезмерной политизированности, связанной с ролью юстиции в обществе. Власть, похоже, стремится совместить послушность и эффективность в этой сфере. В итоге ни одна цель не достигается. Вне зависимости от правовой политики государства по исследуемой нами теме мы считаем, что можно выработать общие представления
органов вообще не рассматривается. Можно назвать таких авторов, как В.А. Ежов, М.К. Ильясова, Ю.Н. Кучма, И.В.Павлова, О.В. Хлевнюк, В.Н. Хруста-лев, В.В. Черепанов, Й. Горлиски, Г. Рпттершпорн, Р. Шарлет и другие. Например, Ю.Н. Кучма приводит примеры управления органами юстиции со стороны ГКО СССР, СНК СССР, ПВС СССР, Политбюро ЦК ВКП (б). Они напрямую указывали судам, как действовать, устанавливали новые виды уголовной ответственности1.
Отдельно выделяется группа работ, посвященных положению органов юстиции СССР и современной России в структуре правоохранительных органов. В диссертации О.И. Чердакова была рассмотрена система правоохранительных органов СССР в 1917-1936 гг. Судебной системе автор посвятил только 33 страницы. Природу органов юстиции в своих работах рассмотрели А.Ю. Гулягин и Ю.И. Колесов. Но они, прежде всего, определяли структуру и сущность современных органов юстиции. Интерес представляет работа A.B. Пыжи-кова и В.И. Скоробогатова. Авторы вслед за английским ученым Иорамом Горлиски проанализировали деятельность органов юстиции в системе государственных органов СССР в 1953-1964 гг. Авторы показали, как были ликвидированы министерства юстиции. В своем диссертационном исследовании В.Б. Романовская поднимает проблему взаимоотношения правосознания и репрессивных органов в СССР2.
1 Ежов, В.А. Государственное управление СССР после окончания ВОВ (1945-1950 гг.) : учебное пособие. -СПб. : Нестор, 1999; Ильясова, М.К. Государственная система власти СССР в период ВеликоЛ Отечественной войны : дне....канд. ист. наук. - Махачкала, 2006; Кучма, Ю.Н. Законодательство военного времени - средство управления государства в условиях Великой Отечественной войны (системный анализ) : дне. ... канд. юр. наук. - М.,1995. - Л.67, 93, 107, 110, 135; Павлова, И.В. Механизм власти и строительство сталинского социализма. --Новосибирск : Изд-во СО РАН, 2001; Хлевнюк, О.В. Политбюро ЦК ВКП (б) в 1930-е годы. Механизмы политической власти в СССР : дне. ... д-ра ист. наук. - М.,1996; Хрусталев, В.Н. Государственный комитет обороны в системе чрезвычайных органов власти СССР в период ВОВ (июнь 1941 - май 1945 гг.) : дне. ... канд. ист. наук. - М., 2007; Черепанов, В.В. Власть и война: Сталинский механизм государственного управления в годы Великой Отечественной войне. - М., 2006; Gorlizki Yoram and Khlevniuk Oleg Cold Peace. Stalin and the Soviet Ruling Cercle, 1945-1953. Oxford, University press, 2004; Rittersporn G. T. Stalinist Simplifications and Soviet Complications: Social Tensions and Political in the USSR: 1933-1953. - Chur, Switzerland, 1991; Sharlet R. Stalin and Soviet Legal Order // Stalinism / Ed. By R. Tucker. - New York, 1977.
2 Гулягин, А.Ю. Органы юстиции: сущность, классификации, эффективность деятельности. -Хабаровск : Изд-во ТОГУ, 2005; Колесов, Ю.И. Правовое пространство России: Участие органов юстиции в обеспечении его единства. - М.: Спарк, 2004; Пыжиков, A.B. Государственное строительство и правоохранительная система СССР в 1953-64 гг. - М.: Социум. 1999. С. 15-21; Романовская, В.Б. Репрессивные органы и общественное правосознание в России XX века: дне. д-ра юр. наук - Спб., 1997; Чердаков, О.И. Формирование правоохранительной системы Советского государства в 1917-1936 гг.: (ист.-пр. исслед.): дне. ... д-ра юр. наук. Саратов, 2002.