Эволюция кредитной потребительской кооперации в России : теоретико-правовое исследование

• Автор: Невлев, Владислав Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 167 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КРЕДИТНОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИИ
1.1. Зарождение институтов правового регулирования кредитной потребительской кооперации в дореволюционной России
1.2. Правовые структуры кредитной потребительской кооперации советского периода
1.3. Организационно-правовые формы российской кредитной потребительской кооперации конца XX - начала XXI веков
ГЛАВА II. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КРЕДИТНОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИИ
2.1. Эволюция принципов
кредитной потребительской кооперации
2.2. Механизмы и формы правового регулирования кредитной потребительской кооперации
2.3. Кредитная потребительская кооперация как институт гражданского общества
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. История человеческой цивилизации отражает эволюцию интеллектуального, экономического, правового базиса бытия людей. Изучение опыта прошлого, критическая оценка положительных и отрицательных моментов позволяют принимать оптимальные решения на пути обеспечения стабильного развития государственности. Устойчивое функционирование экономической системы России возможно лишь в условиях свободного движения капиталов, а последнее становится достижимым благодаря наличию института кредитования. Наиболее доступной формой кредитования мелкого и среднего бизнеса, физических лиц является именно потребительское кооперативное кредитование. Кредитная потребительская кооперация представляет собой особую форму хозяйствования, органично сочетающую групповые и индивидуальные интересы, традиционализм и новаторство, экономические и идеологические начала. Это обусловливает актуальность теоретических изысканий в данном направлении, а также имеет большое практическое значение в условиях мировой финансовой нестабильности.
Исследования ВЦИОМ, проведенные по заказу Ассоциации региональных российских банков и направленные на выявление причин, препятствующих развитию малого бизнеса в России, отразили в качестве основного негативного фактора недоступность банковского кредита. При этом отмечалось, что за рубежом на один банк приходится сто кредитных кооперативов, обеспечивающих поддержку субъектов малого предпринимательства. Это свидетельствует о том, что деятельность кооперативных институтов потребительского кредитования позволяет быстро и масштабно решать проблемы малого бизнеса, вовлекать в экономическую деятельность широкие слои населения.
Создание системы правовых средств, направленных на законодательное, социально-экономическое и организационное упорядочение общественных отношений в сфере кооперативного потребительского кредитования, имеет своей конечной целью обеспечение стабильности и порядка в общест-
ве. Эффективное правовое регулирование кредитной потребительской кооперации возможно в случае отражения в нормах права интересов и потребностей членов (пайщиков) кредитных потребительских кооперативов, создания соответствующих социально-экономическим реалиям процедур правоприменения, формирования положительного имиджа данного института в глазах российского общества.
Успехи кредитной потребительской кооперации XIX века, сумевшей противопоставить приобретавшим популярность идеям радикального социализма и экстремизма принципы объединения и сотрудничества, заставляют задуматься о способах разрешения социальных конфликтов и в наши дни. Уникальные возможности кредитной кооперации как формы хозяйствования и социализации еще мало изучены, что открывает перспективы для работы в данном направлении, в том числе в рамках отечественной правовой науки. Таким образом, изучение генезиса институционального становления российского законодательства о кредитной потребительской кооперации, выявление механизмов правового регулирования кредитной кооперации как института гражданского общества, анализ принципов ее функционирования представляет собой актуальную научную задачу, направленную на усовершенствование существующих правовых моделей.
Степень научной разработанности темы. Избранная для диссертационного исследования тема не нашла должной теоретической разработки в юридической литературе. Отечественная наука включает в себя исследования института кредитной потребительской кооперации, проводившиеся в трех основных направлениях: истории становления кооперации, теории кооперации и правового регулирования кооперации. Последняя группа, отражающая юридическую составляющую кредитной потребительской кооперации в ее исторической проекции, весьма малочисленна.
Классику российской кооперативной мысли составляют работы теоретиков кооперативного движения ГЛ. Бланка, С.В. Бородаевского, В.И. Теп-лова, М.И. Туган-Барановского, A.B. Чаянова.

рументом модернизации российского общества, сумевшим обеспечить социальную стабильность и гармонию интересов индустриального города и патриархальной деревни.
1.2. Правовые структуры кредитной потребительской кооперации советского периода
Отдельные аспекты правового регулирования кредитной потребительской кооперации советского периода затрагивались в работах К.И. Вахитова, O.A. Липич, А.П. Макаренко, И.А. Ряпухиной, JI.E. Файна и других. Тем не менее, следует констатировать отсутствие комплексных работ юридического характера, посвященных исследованию законодательного регулирования институтов кредитной потребительской кооперации исторического этапа, охватываемого 1917- 1930 годами.
Доминирующей идеей советской власти было создание новой системы, в которой товарно-денежные отношения должны были смениться отношениями прямого товарообмена. Руководители страны того периода предприняли попытку организовать общество на диаметрально-противоположных рыночным началах, характеризующихся преобладанием отношений распределения. В советский период потребительская кооперация, и, особенно, кредитная кооперация, были вынуждены приспосабливаться к существованию в условиях новой социально-политической системы, пытаясь максимально возможно сохранить тот ценностный потенциал, который был создан пятью десятилетиями ее деятельности на территории Российской империи.
Исследуемый советский период условно включает три отдельных этапа правового регулирования кооперативного кредитования: время «военного коммунизма», переход к новой экономической политике и отход от принципов НЭП при нарастании процессов коллективизации и индустриализации. Для периода «военного коммунизма» было характерно замещение рыночных механизмов функционирования кредитной кооперации на государственнораспределительные, в результате чего кооперативы лишились своей самостоятельности, а, следовательно, идентичности.