Суверенитет современного государства в условиях глобализации: вопросы теории и практики

• Автор: Смирнов, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Ульяновск
• Количество страниц: 204 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования суверенитета современного государства в общей теории государства и права
§1.1. Концепции суверенитета в зарубежной политико-правовой мысли
§1.2. Концепция суверенитета в отечественной политико-правовой мысли и ее эволюция в современной Российской Федерации
§1.3. Феномен глобализации: основные концепции
Глава 2. Суверенитет современного государства в условиях глобализации
§2.1. Понятие и содержание суверенитета современного государства
§2.2. Основные факторы ослабления государственного суверенитета и его гарантии
§2.3. Проблемы соотношения концепции государственного суверенитета и международного права
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Категория «суверенитет» занимает особое место при теоретическом и практическом рассмотрении современных проблем теории и истории государства и права, является фундаментальной, «субординирующей по отношению к себе все остальные государствоведческие категории и понятия»1. В современном мире ее эффективное исследование невозможно без учета глобализационных процессов. Ведутся споры о понятии, содержании, моменте возникновения глобализации, однако не отрицается сила и глубина воздействия этого феномена на весь комплекс сторон современной жизни, в том числе на государство и право. Наличие этого воздействия признано и действующим российским законодательством. Так, в п. 8 «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.» прямо отмечается, что «...развитие мира идет по пути глобализации всех сфер международной жизни»2, а «...между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов»3. В п.22 этого же документа национальным интересом России на долгосрочную перспективу признано обеспечение суверенитета Российской Федерации4.
В современных условиях глобализации некоторыми учеными отрицается и сама необходимость существования категории «государственный суверенитет». Так, например, по мнению М. Хардта и А. Негри, государственный суверенитет в его классическом понимании не справляется с задачей усмирения глобального хаоса, а потому необходим новый суверенитет, отвечающий императиву демократии. Поэтому «первой и главной задачей... является разрушение суверенитета ради утверждения
1 Котов А.К. Государственный суверенитет Республики Казахстан: политико-правовой аналш становления
и проблемы национально-государственного развития: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Алматы, 1994. С.

2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента
Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N537) // С3 РФ. 2009. N20. Ст.2444.
3 Там же.
4 Там же.
демократии»5. Другие предлагают ограничить суверенитет (теории ограниченного суверенитета), либо сводят его на нет (теория несуверенного государства)6.
Мировой финансовый кризис 2008 года, последствия которого не преодолены, пожалуй, ни в одной стране мира до настоящего времени, со всей очевидностью показал всю несостоятельность неолиберальной идеологии самоуправляющегося рынка, преждевременность «похорон» государственного суверенитета и системы национальных государств. В современном мире глобализация оказывает воздействие на все без исключения сферы жизнедеятельности общества, формирует новые и трансформирует ранее существовавшие риски, вызовы и угрозы государственному суверенитету.
Вместе с тем, и сама концепция государственного суверенитета нуждается в уточнении с учетом изменившихся условий существования современного государства, которому необходимо своевременно выявлять и эффективно устранять факторы, ослабляющие государственный суверенитет, а также создавать действенную систему гарантий государственного суверенитета.
Таким образом, в настоящее время, в условиях появления новых влиятельных акторов на международной арене, угрожающего роста влияния транснациональных корпораций на международную и внутреннюю политику государств, возникновения новых наднациональных организаций и расширения полномочий ранее существовавших, перехода от биполярного мира к иным формам соотношения политической, экономической и военной мощи, построения системы международной безопасности и борьбы с международным терроризмом, увеличения числа локальных конфликтов, «горячих точек», необходимости преодоления последствий мирового
5 Хардг М., Негри А. Множество: война и демократия в эпоху империи. М.: Культурная революция, 2006. С.426.
6 Сорос Дж. О глобализации. М.: Эксмо, 2004. С.25; Черняк Л.Ю. Теории отрицания государственного суверенитета: основные подходы // Академический юридический журнал. 2008. N1. С.4.

извне и неограниченность изнутри. Так, в послании английской королеве Елизавете I от 1570 г. Иван Грозный выразил удивление, что власть ее ограничена парламентом65.
Таким образом, в русском централизованном государстве сложился свой вариант концепции суверенитета государства и государя, который соответствовал особенностям формирования русского централизованного государства. И хотя термин «суверенитет» не был употреблен, был применен другой — «самодержавие», который первоначально означал, как установлено М.А. Дьяконовым66, именно внешнюю независимость Московского государства, т.е. право московского великого князя «самому», «своею рукою» «держать» государство.
Подтверждением такого права государя, а, следовательно, и суверенности русского государства, было признание титула великого московского князя другими государствами. Уже Иван III употреблял формулу «государь всея Руси» во всех внешних сношениях. В середине XV века в титул принята формула «Божиею милостью», указывавшая на теократический источник власти, на то, что власть православных государей проистекает из воли истинного Бога67. Иван III использовал титул «царь» в сношениях с Ливонией и небольшими немецкими государствами. При Иване III принимается и новый герб в виде двуглавого орла - герб Византийской империи. Также особое значение приобрел брак Ивана III с наследницей византийского престола Софией Палеолог в 1478 г. и возникшая в связи с этим теория «Москва - III Рим».
После венчания на царство 16 января 1547 г. Иван Грозный, принимая титул Царя, дал этому следующее обоснование: «Великих Государей Царей Российских корень изыде от превысочайшего цесарского престола и пре-
65 Послания Ивана Грозного / Подг. текста Д.С. Лихачева и Я.С. Лурье. Пер. Я.С. Лурье. Ред. В.П.
Лдрианова-Перетц. М.-Л., Изд-во АН СССР, 1951. С.332-333.
66 Дьяконов М.А. Указ. соч. Гл.4 и 5.
67 Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на Дону: Феникс, 1995. С. 168-169.