Развитие учения о признаках государства : историко-правовое исследование

• Автор: Павлов, Станислав Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТЕОРЕТИКОПРАВОВЫХ ВЗГЛЯДОВ НА ПРИЗНАКИ
ГОСУДАРСТВА
§ 1. Становление взглядов на признаки государства в Древнем Мире и Средних Веках
§ 2. Развитие концепции признаков государства в Новое Время
§ 3. Основные теории сущности государства в XX веке
§ 4. Основные концепции признаков государства в современных
теориях
Глава 2. РАЗВИТИЕ СУЩНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ГОСУДАРСТВА В ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫХ УЧЕНИЯХ СОВРЕМЕННОСТИ
§ 1. Состав признаков государства: анализ подходов понятийного характера
§ 2. Проблемы определения государства по его признакам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Государство как организация власти на протяжении всей истории развития человечества являлось ключевым звеном и стержнем политической жизни. Оно всегда отличалось от других, догосударственных (существовавших до него) и негосударственных (существующих наряду с ним), институтов своими специфическими признаками, выявление и изучение которых открывает путь к более глубокому и разностороннему пониманию не только прошлого, но и настоящего государственного строительства.
При этом сложность и многогранность государства как явления и понятия, с одной стороны, и субъективность его восприятия различными авторами - с другой, объективно обусловливают возможность и неизбежность многовариантного понимания и не менее разнообразного толкования и самого понятия «государство»1, и набора признаков, наличие которых обусловливает отнесение того или иного образования к данной категории.
Сосуществование и конкуренция различных представлений о государстве и его признаках - явление интересное не только в теоретико-правовом смысле, но и как объект историко-правового анализа. Не менее важно и прикладное значение понимания состава и сущности каждого из непременных признаков государства: благодаря возможности анализа наличия в каждом конкретном случае определённого набора признаков люди, определенные социальные группы, общество в целом и государства получают возможность обоснования соответствующего практического отношения к тому или иному политико-территориальному образованию, претендующему на данный статус. От того, как отмечал В. С. Нерсесянц, каково конкретно (и сколь массово) то или иное восприятие государства и реализующее его практическое по-
1 Марченко М. Н. Теория государства и права. Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК «Велби»: Проспект, 2006. - С. 51.

ведение индивидов, непосредственно зависят реальное состояние государства, положение дел в нём1.
Актуальность исследования признаков государства объясняется еще и тем, что сам по себе термин «государство» достаточно многозначен в русском языке, а если принять во внимание языки других стран, то многозначность его ещё более возрастает, ибо, например, английское слово «the State», французское «l’Etat», немецкое «der Staat», испанское «el Estado», румынское «statul», польское «panstwo», венгерское «az âllam» и другие, переводимые в словарях как «государство», не всегда в точности совпадают с соответствующим значением русского термина2.
Многоликость, многомерность государства - факт, доступный непредвзятому наблюдению. Это давало и даёт поводы для выдвижения огромного количества его определений, которые в большинстве случаев представляют собой взаимосвязанный набор обязательных для государства признаков. Однако неоднозначность взглядов на состав таких признаков приводит к тому, что «в науке, по крайней мере, на операциональном уровне, вообще не существует определений государства»3.
Действительно, существует множество определений государства, являющихся, по сути, попытками уяснить саму сущность государства, которая в научной литературе рассматривается обычно в двух аспектах: с общефилософских позиций и с позиций социальной сущности, доминирования той или иной социальной группы, чьи интересы, прежде всего, выражает государство. Также имеются различные подходы к анализу сущности государства как оп-
1 Политико-правовые ценности: История и современность. / Под ред. В. С. Нерсесянца. -М.: Эдиториал УРСС, 2000. - С. 147.
2 См.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть / рук. авт. колл, и отв. ред. Б. А. Страшун. - 4-е изд., обновл. и дораб. - М.: НОРМА, 2005. -С. 286; Понятие государства в четырёх языках: Сборник статей / под ред.
О. Хархордина. - СПб.; М.: ЕУСПб - Летний Сад, 2002.
3 Белков П. Л. Раннее государство, предгосударство, протогосударство: игра и термины // Ранние формы политической организации: от первобытности к государственности. - М.: Восточная литература, 1995. - С. 175.

открытым перед человеческим умом. Правильный ответ на этот вопрос должен иметь большое значение для жизни народов. Правда, многие практические деятели общества и государства полагают, что они всегда имеют достаточно данных для разрешения проблем наличной общественногосударственной жизни независимо от того, имеется ли правильное определение государства или не имеется. В этом случае практические деятели говорят, что теоретическим определением природы государства могут заниматься только любители философы, а не люди, которые находятся в горниле общественной и государственной жизни и своими деяниями фактически обязаны творить общественную и государственную жизнь. Действительная жизнь государства не может остановиться и ждать точных определений её философией»1.
Осуждая политическую предвзятость, тенденциозность в определении понятия государства, особенно сильно, по мнению автора, проявившиеся в XIX столетии, Л. Гумплович сетовал на то, что в определении государства иногда «изображают не то, что представляло и представляет из себя в действительности государство, но то, чем оно должно быть по субъективному взгляду, по субъективной точке зрения, желаниям и идеалам каждого отдельного государствоведа, политика и философа»2. Всякая политическая партия, отмечал автор, имела как девиз своё собственное определение и свой состав обязательных признаков государства, такое, в котором она закрепляла свои желания и требования и стремилась «лишь к тому, чтобы согласно с ними было преобразовано данное государство».
В качестве примеров Л. Гумплович ссылался на определения, даваемые в работах отдельных авторов XIX века, в энциклопедиях и словарях конца XIX - начала XX вв. В частности, критическому рассмотрению подвергается им весьма идеалистическое определение государства, в соответствии с которым оно представляется как «народное соединение, организованное для по-
1 Паршин А. Что такое государство? (Научное исследование природы государства). - СПб, 1907.-С. 17.
2 Гумплович Л. Указ. соч. - С. 36.