Правоприменительная техника

• Автор: Логинов, Анатолий Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 216 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Понятие и структура правоприменительной техники
§ 1. Понятие правоприменительной техники
§ 2. Структура правоприменительной техники
ГЛАВА II. Соотношение правоприменительной техники со 76 смежными явлениями
§ 1. Правоприменительная техника и правоприменительная технология
§ 2. Соотношение правоприменительной техники с иными правовыми явлениями
ГЛАВА III. Виды и функции правоприменительной техники
§ 1. Видовая характеристика правоприменительной техники
§ 2. Функциональная характеристика правоприменительной техники
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
Потребность в научно-теоретическом осмыслении феномена техники применения права вызвана необходимостью творческого развития теории юридической техники и расширения научных представлений о техникоинструментальной стороне правоприменения, совершенствования его технического инструментария и в конечном итоге повышения эффективности правоприменительной деятельности.
В прикладном отношении актуальность проблемы правоприменительной техники продиктована смещением акцентов в правовом сознании и правовой политике с правоприменения на правотворчество. В современной России, оценивая эффективность правового регулирования как явно невысокую, зачастую корень зла видят в «плохих» законах. Не только в массовом правосознании, но и в правовой идеологии бытует консервативный стереотип: достаточно принять «хороший» закон и проблема будет решена. Тезисы об устаревших, недостаточно «современных» законах переносят фокус внимания в плоскость правотворчества, и Государственная Дума Российской Федерации с завидной продуктивностью продолжает «штамповать» ежегодно сотни законов. Так, в 2009 году было принято 394 закона, в 2010 году - 452 акта. В 2011 году только в весеннюю сессию количество законопроектов, рассмотренных Государственной Думой, составило 428'.
Между тем проблема эффективности правового регулирования в значительной степени обусловлена не только качеством и не столько количеством нормативно-правовой регламентации, сколько качеством и эффективностью индивидуально-правового регулирования, осуществляемого посредством применения юридических норм. Приходится констатировать, что проблемы правоприменения оказались на периферии внимания не только политиков, но и ученых-юристов. При рассмотрении вопросов правоприменительной деятельности технико-юридические аспекты обычно
остаются в тени, хотя вполне очевидно, что именно высокий уровень развития юридической техники и совершенство владения ею правоприменителем являются важнейшим условием эффективности правового регулирования. Как показывает анализ правовой литературы, технико-юридическая сторона правоприменения обделена
общетеоретическим исследовательским вниманием. Несмотря на то, что в последнее время приходит осознание важности научно-теоретического осмысления инструментально-прикладной стороны правоприменения, количество и качество научного знания в области технико-юридических аспектов правореализации, в частности, применения права, не соответствует современному уровню развития отечественной юридической науки и основывающейся на ней практики.
Значимость темы диссертационного исследования заключается и в том, что от качества и интенсивности правоприменительной техники напрямую зависит эффективность и объемы иных форм реализации юридических норм — соблюдения, исполнения, использования. Технико-юридическая оснащенность правоприменительного процесса не может не влиять на процедуры и результаты деятельности иных субъектов реализации правовых норм.
Актуальность темы диссертации состоит и в том, что техника правоприменения позволяет четко и оперативно контролировать, стимулировать либо в случае, когда это необходимо, тормозить процесс реализации юридических норм, нивелировать вредные последствия ошибочных действий малоквалифицированных сотрудников государственного аппарата.
Важность общетеоретического исследования правоприменительной техники определяется также тем, что она обусловливает деловую культуру должностных лиц и органов, наделенных властно-принудительными полномочиями, выступает мощным заслоном бюрократизму, коррупции и одновременно факторам повышения уровня правосознания.

более масштабной чем только техника «строительства» структуры и источников права и более многосоставной.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, в содержании юридической техники представляется возможным выделить три вида образующих его элементов: средства, способы и правила. Детальный их анализ является предметом рассмотрения в следующем параграфе, поэтому здесь ограничимся только констатацией факта их существования в качестве элементов содержания правоприменительной техники.
Разрешение проблемных, дискуссионных вопросов
правоприменительной техники и общая характеристика составляющих ее элементов являются необходимыми, но не исчерпывающими положениями, на основе которых возможно формирование целостного представления о правоприменительной технике. Неотъемлемой его частью и относительно самостоятельным этапом ее познания является формулирование признаков, которые в концентрированном виде отражают ее существенные черты. Правоприменительной технике присущи две группы признаков, с одной стороны - те черты, которые свойственны ей как технике юридической, а с другой — обусловленные характером той деятельности, в рамках которой она применяется в процессе правового регулирования.
На основании анализа, предпринятого в настоящем параграфе, представляется возможным сделать некоторые выводы, отражающие его основные результаты.
В.М. Концепция законопроекта: учебное пособие. — Н.Новгород, 2003; Он же. Идея законопроекта // Юридическая техника. — 2007. - № \Лазарев В.В. Технико-юридические приемы сокрытия законодательной воли. // Юридическая техника. — 2007. - № 1; Лановая Г.М. Технико-юридические проблемы аргументации в правоприменении // Юридическая техника. - 2007. — № 1; Она же. Юридико-техническая регламентация
правоприменительной деятельности: пределы и условия эффективности // Администратор суда. — 2009. - № 4; Шипунов И.В. Техника отражения юридической ситуации в правоприменительном процессе // Юридическая техника. — 2007. — № 1; Пухова Т.Б. Эстетические основания права: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - Владимир, 2008; Гладышева И.П. Юридический отказ (теория, практика, техника): Автореф дис... канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 2010; Леонов С.И Расспрос как познавательный метод получения сведений об обстоятельствах подлежащих доказыванию по уголовному делу: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 2010.