Общая теория становления и эволюции механизма конституционной государственности в Польше

• Автор: Ковальски, Ежи Сергей Чеславович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 381 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВАI
ГЕНЕЗИС КОНСТИТУЦИОННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
ПОЛЬШИ
§ 1. Понятие конституционной государственности в европейской
юридической традиции
§ 2. Зарождение идей конституционной государственности Польши в
XVIII веке
§ 3. Позитивное и естественное право в становлении идей
конституционной государственности
ГЛАВА II
ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛЬСКОЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В XX СТОЛЕТИИ
§ 1. Формирование парламентской демократии 1918-1926 гг
§ 2. Конституционные изменения парламентской системы 1926-1935 гг.
и «конституционность» государственности военной и послевоенной
Польши
§ 3. Механизм польского государства по Конституции Польской
Народной Республики 1952 года
§ 4. Конституционная эволюция польской государственности в 80-е и
90-е гг. XX века
ГЛАВА III
МЕХАНИЗМ КОНСТИТУЦИОННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ ПОЛЬШИ В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД
§ 1. Оптимизация конституционной государственности Польши по
Конституции Республики Польша 1997 года

§ 2. Механизм организации и функционирования государственных
органов, их взаимодействие в системе сдержек и противовесов
§ 3. Президентура в конституционной государственности Польши:
традиция и современность
ГЛАВА IV
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНСТИТУЦИОННАЯ ТРАДИЦИЯ СВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В ПОЛЬШЕ И РОССИИ
§ 1. Конституционализация принципов светского государства
§ 2. Клаузула светского государства в конституциях СССР и Российской
Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях глобализации современного мира в практическую плоскость в конце XX - начале XXI века встал вопрос о поисках оптимальной модели социально-экономического и политического развития многих демократических стран. Поэтому изучение теории формирования и последующего развития правовых основ становления и развития конституционной государственности в Европе, исследование опыта разделения властей и становления подлинного парламентаризма представляются важными и актуальными. Обращение к мировому опыту оправдано в силу взаимосвязи европейских государств, где стала внедряться система политических институтов, базирующихся на западной политической культуре.
В.Н.Кудрявцев абсолютно был прав, когда писал, что «Россия и Польша, две соседние страны, образованные глубоко родственными народами, прошли большой исторический путь, изобиловавший драматическими и трагическими событиями. В конце XX века Польша первая вступила на путь демократического развития, преодолев военнополитические, идеологические и другие трудности, стоявшие на ее пути. Поэтому ... не только интересен, но и весьма важен опыт тех демократических преобразований, которые происходили и продолжают происходить в соседней, очень близкой нам по традициям, образу жизни и культуре братской стране. Не только юрист, но всякий образованный человек в России искренне заинтересован в том, чтобы узнать, какова современная Польша, как построено ее государство, чем обеспечиваются права и интересы граждан»1.
Современная Республика Польша имеет давние государственно-
1 См.: Кудрявцев В.Н. Предисловие к книге В.И.Чехариной «Основы конституционного строя Республики Польша». - М.: Наука, 2004. С. 3.

Буржуазные представления о конституционной государственности и конституционализме развивались не в теоретическом вакууме. Значительное влияние на формирование теории и практики конституционализма оказали предшествующие, в том числе античные (древнегреческие и древнеримские), политико-правовые идеи и институты. Теоретическое обоснование раннего буржуазного конституционализма происходило в обстановке борьбы против королевского абсолютизма за утверждение конституционной монархии (или демократической республики), юридико-организационных (институциональных) форм ограничения монархической власти и гарантий публичных прав «третьего сословия».
Идеи конституционной монархии, то есть, определенным образом ограниченной в своем произволе королевской власти, нередко подкреплялись ссылками на положительный (в глазах ранних буржуазных мыслителей) опыт устройства античных городов-государств. На первых порах античная концепция республиканизма, изображавшая государство сообществом, созданным ради достижения «общего блага» (Аристотель, Цицерон и др.), использовалась в обоснование своего рода «республиканской монархии» или «монархической республики»6.
Как уже отмечалось, конституционализм неразрывно связан с идеей парламентаризма. Основная функция парламентаризма при его возникновении, считает Пашенцев Д.А., заключалась в ограничении власти правителя, создании механизмов, сдерживающих эту власть. Инструментом для этого послужило условие обязательного одобрения парламентом определенных решений и указов правителя (новые налоги, наборы в армию и т.д.), обязательное исполнение принятых парламентом законов со стороны правителя37.
SlE^skiego w Katowicach nr 1800, Katowice 1999, str. 118-119.
37 См.: Парламентаризм: проблемы теории, истории, практики: сб. научных статей к 60-летию заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Исакова Владимира Борисовича. — М.: Издательство «Юрлитинформ», 2010. С. 17.