Конклюдентные действия в сфере правового регулирования

• Автор: Пахомов, Михаил Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 150 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. СУЩНОСТЬ КОНКЛЮДЕНТНЫХ ДЕЙСТВИЙ
§ 1. «Конклюдентные действия» как общеправовая категория
§ 2. Виды и функции конклюдентных действий
§ 3. Соотношение конклюдентных действий
со смежными категориями
§ 4. Ценность правового понятия «конклюдентное действие»
Глава II. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКЛЮДЕНТНЫХ ДЕЙСТВИЙ
В МЕХАНИЗМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
§ 1. Конклюдентные действия в сфере правотворчества
§ 2. Конклюдентные действия в сфере реализации права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние годы терминология, используемая в отечественной юридической науке, значительно обогатилась. То, что раньше казалось экзотикой, теперь воспринимается как должное. Активно разрабатываются новые правовые понятия, в том числе на монографическом уровне, например, в рамках синергетического подхода к познанию явлений правовой действительности. Безусловно, все это следует считать положительным моментом, свидетельствующим о наличии научного плюрализма. Вместе с тем в юриспруденции еще остались правовые явления, не получившие достаточного научного осмысления. К их числу относится понятие «конклюдентные действия».
Как показывает анализ состояния современной правовой сферы, сегодня данный термин используется во многих отраслях права. В частности, в международном гуманитарном праве конклюдентными считаются такие действия, по которым, например, можно сделать вывод о добровольной сдаче в плен (оставление оружия, поднятые вверх руки, поднятый белый флаг и др.). В уголовном праве в конклюдентных действиях могут выражаться: мошенничество, склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ и т. п. В трудовом праве о согласии работать у нового собственника говорит конклюдентное действие в виде фактического продолжения работы в организации. В современной таможенной практике используется понятие конклюдентной формы декларации в виде конклюдентных действий.
Большое распространение конклюдентные действия получили в сфере гражданского права, например, как символическое вручение дара посредством передачи ключей (п. 1 ст. 574 ГК РФ), приобретение товаров или обмен валюты через торговые автоматы, получение наличных денег в банкоматах (ст. 498 ГК РФ), принятие наследства путем совершения фактических действий (ст. 1153 ГК РФ), уплата процентов по новой ставке, означающая согласие заемщика на изменение письменного договора (письменное оформление которого необязательно) и др.

Таким образом, категория «конклюдентные действия» из сугубо теоретической перешла в практическое русло, найдя свое закрепление в ряде правовых актов1. Однако содержание данной категории остается размытым и неопределенным, свидетельством чего является неоднозначная практика его легального и доктринального употребления.
Используя термин «конклюдентные действия», законодатель, вместе с тем, уклоняется от его дефинирования. Между тем, как справедливо отмечает А. С. Пиголкин, «нормативная дефиниция представляется необходимой для понятий, не имеющих общераспространенного употребления, а также для терминов, не использующихся широко в литературном языке»2.
Отсюда становится очевидным тот факт, что проблемы, связанные с целесообразностью использования термина «конклюдентные действия», вызваны необходимостью его общетеоретического осмысления и выработки юридико-технических рекомендаций по его применению.
Степень научной разработанности темы исследования. Понятие «конклюдентные действия» не является доктринальной новеллой. Его использование в юридической науке имеет давнюю историю — еще со времен римского права. В России оно встречается в работах дореволюционных правоведов: Ю. С. Гамбарова, П. И. Люблинского, И. Я. Фойницкого и других; нашло свое закрепление в научных трудах ученых советского периода Г. Н. Борзенкова, М. Д. Шаргородского и других; признается зарубежной научной доктриной (А. Э. Жалинский); применяется современными россий-
1 Об утверждении правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи : постановление Правительства Рос. Федерации от 18 мая 2005 г. № 310 // Рос. газ. 2005. 25 мая ; Об утверждении правил оказания услуг связи проводного радиовещания : постановление Правительства Рос. Федерации от 6 июня 2005 г. № 353 // Там же. 17 июня ; Об утверждении правил оказания услуг связи по передаче данных : постановление Правительства Рос. Федерации от 23 япв. 2006 г. № 32 // Там же. 2006. 3 февр. ; Об утверждении правил оказания телематических услуг связи : постановление Правительства Рос. Федерации от 10 сент. 2007 г. № 575 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 38, ст. 4552.
" Пиголкин А. С. Способы изложения нормативных предписаний // Нормография: теория и методология нормотворчества : учеб.-метод. пособие / под ред. Ю. Г. Арзамасо-ва. М., 2007. С. 137.

ношения с правоотношением, и с этой целью включили в него категорию «правонарушение».
Исходя из этих соображений в сформулированном выше определении мы говорим о случаях, безусловно влекущих возникновение правоотношений как самостоятельно, так и в совокупности с другими способами волеизъявления, либо свидетельствующих о совершении правонарушения.
Проиллюстрируем нашу позицию на следующем примере. «По форме, обман может быть словесным или действием... Обман действием выражается или в таких действиях, которые, дополняя или заменяя человеческое слово, предназначаются быть удостоверением какого-либо факта {конклюдентные действия (здесь и далее курсив наш. — М. П.), например, надевание официального костюма для выдачи себя ложно за должностное лицо), или же в действиях, состоящих в изменении формы или вида предмета для выдачи его ложно за другой предмет (например, перекрашивание собачьего меха в цвет лисьего, замазывание ран на копытах продаваемой лошади для сокрытия болезни ее). Дополняя или даже заменяя человеческое слово, такие конклюдентные действия должны быть поставлены наряду с ним и могут быть настолько же пригодны для обмана, как и ложь словесная», — пишет И. Я. Фойницкий1. Здесь в случае «надевания официального костюма для выдачи себя ложно за должностное лицо», сам факт надевания официального костюма не имеющим соответствующего статуса лицом для облегчения совершения преступного деяния следует рассматривать как конклюдентное действие, а вербальное сопровождение преступных действий следует рассматривать как устное волеизъявление на совершение мошеннических действий путем обмана.
Полагаем, что предлагаемое нами определение категории «конклюдентные действия» вполне адекватно существующей правотворческой и правореализующей практике и будет способствовать дальнейшему исследова-
1 Фойницкий И. Я. Указ. соч.