Концептуальная модель налогового аудита предпринимательской деятельности санаторно-курортных бюджетных учреждений

• Автор: Хачатурова, Джульетта Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Сочи
• Количество страниц: 280 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1. Методологические основы налогового аудита предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и его роль в повышении
эффективности их деятельности
1.1 Сущность и правовые аспекты регулирования предпринимательской деятельности санаторно-курортных бюджетных учреждении
1.2 Налоговый аудит бюджетных учреждений как новое направление в деятельности аудиторских организаций
1.3 Роль налогового аудита в предпринимательской деятельности санаторно-

курортного учреждения
Глава 2. Организация налогового аудита как самостоятельной
сопутствующей аудиту услуги
2.1 Планирование налогового аудита предпринимательской деятельности
бюджетных учреждений
2.2 Определение аудиторского риска при проведении налогового аудита
2.3 Отчетность аудиторской организации по результатам проведения

налогового аудита
Глава 3. Методические рекомендации по аудиту расчетов с бюджетом по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость
3.1 Аудит расчетов с бюджетом по налогу на прибыль
3.2 Аудит расчетов с бюджетом по налогу на добавленную стоимость
3.3 Значение внутренних стандартов в повышении эффективности
налогового аудита

Заключение
Список используемых источников

Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Радикальные преобразования, произошедшие в экономике России, привели к существенным изменениям условий и основ хозяйствования как коммерческих, так и некоммерческих организаций.
В условиях недостаточного финансирования расходов в бюджетных учреждениях возросла необходимость восполнения денежных средств из других источников. Одним из источников являются доходы от предпринимательской деятельности.
Большинство федеральных бюджетных учреждений уже получает достаточно высокие доходы от предпринимательской деятельности. Эти учреждения в основном относятся к таким сферам, как ооразование, здравоохранение, наука и культура.
Основной новацией правового регулирования предпринимательской деятельности учреждений является ТО, ЧТО ДОХОДЫ, полученные 01 предпринимательской деятельности, являются налоговыми доходами бюджетов, что позволяет им самостоятельно уплачивать соответствующие налоги и сборы. За совершение определенных видов правонарушений в сфере налогов и сборов бюджетное учреждение, кроме ответственности, установленной Налоговым кодексом РФ, несет административную и уголовную ответственность. Неверное либо несвоевременное исчисление и уплата налогов и сборов приводит к необходимости уплаты пени и
штрафных санкций.
В этих условиях налоговый аудит является инструментом, обеспечивающим заинтересованных пользователей полной, достоверной и объективной информацией о правильности исчисления налоговых обязательств в соответствии с нормами налогового законодательства. Развитие данного сегмента аудиторской деятельности предопределено спросом, который сформирован экономической ситуацией в стране, новыми

тенденциями в законодательстве, корпоративными слияниями и поглощениями, что в свою очередь, вызывает потребность в услугах аудиторов и консультантов, как у коммерческих, так и у некоммерческих организаций. Этими факторами обусловлена необходимость разработки и внедрения методических подходов к технологии и стандартизации налогового аудита предпринимательской деятельности бюджетных учреждений.
В этой связи возникает необходимость в научном осмыслении методики налогового аудита, которая будет отражать теоретические и практические основы аудита расчетов с бюджетом и учитывать специфику деятельности, а также особенности организации налогового учета, так как применительно к бюджетным учреждениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, до настоящего времени она не разработана.
Проблема тем более актуальна, что до настоящего времени мы не располагаем достаточной научно-практической базой по предмету исследования, так как большинство существующих методологических работ посвящено вопросам организации налогового аудита в целом, без отраслевой направленности.
Степень изученности проблемы. Значительный вклад в развитие теории аудиторской деятельности по налоговому аудиту в условиях формирования рыночных отношений внесли такие ученые-экономисты, как:
H.A. Адамов, P.A. Алборов, В.Д. Андреев, Н.П. Барышников, Р.П. Булыга, О.И. Васильчук, Е.М. Гутцайт, Ю.А. Данилевский, С.И. Жминько, Т.П. Кисилевич, М.В. Мельник, М.Ф. Овсийчук, В.В. Панков, В.И. Подольский, Г.Б. Полисюк, H.A. Ремизов, А.Н. Романов, JI.B. Сотникова, В.П. Суйц, JT.B. Терехова, С.М. Шапигузов, А.Д. Шеремет и другие.

направленность действий аудитора в процессе осуществления мероприятий
налогового аудита.
На основе научного обобщения различных публикаций и мнений о
функциях налогового аудита, мы определили, что основными функциями налогового аудита на современном этапе его развития являются: оперативная, защитная, информативная, коммуникативная, регулятивная и превентивная (рис.З).
Рис.З - Функции налогового аудита
Информативная функция выражается в том, что налоговый аудит своевременно представляет руководству информацию о состоянии системы налогового учета и расчетов с бюджетом, позволяя оперативно принимать
необходимые управленческие решения.
Защитная функция проявляется в своевременном выявлении налоговым аудитом негативных отклонений и нарушений защищает организацию от штрафных санкций, потерь и убытков.
Регулятивная функция подразумевает воздействие на объекты налогового аудита через решения, принимаемые соответствующими руководителями. Если выявленные отклонения не устраняются, налоговый
аудит не может считаться эффективным.
Превентивная функция в современных условиях становится особенно важной, поскольку налоговый аудит позволяет не допустить негативных отклонений и защищает организацию от неблагоприятных последствий, осуществляемых действий. Так, например, оценка законности и целесообразности на стадии зарождения операций предотвращает действия,