Экономические основы финансового механизма в сельском хозяйстве : на материалах Калужской области

• Автор: Ильичева, Светлана Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА Г ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1.1 Методические основы формироваЕшя финансового механизма

1.2 Содержание финансового механизма в сельском хозяйстве

1.3 Опыт финансового регулирования сельского хозяйства в

зарубежных странах

ГЛАВА 2. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Оценка экономического положения сельскохозяйственных

организаций Калужской области

2.2 Кредитная система в сельском хозяйстве
2.3 Механизм бюджетной поддержки в сельском хозяйстве
ГЛАВА 3. ПУТИ И МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА
3.1 Совершенствование кредитных отношений в сельском хозяйстве
3.2 Основные направления бюджетной поддержки
сельскохозяйственных организаций
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАРУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В последние годы в агропромышленной сфере происходят коренные социально-экономические преобразования. Их успех во многом зависит ог принятой экономической стратегии, рационального построения экономических отношений, в том числе в части финансово-кредитной системы.
Сложившиеся в настоящее время финансово-кредитные отношения отражают общее состояние экономики страны. В условиях диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, удорожания кредитных ресурсов, высоких налоговых платежей, других негативных макроэкономических процессов, финансовая система стаза неустойчивой. Это привело к уменьшению направляемых на развитие сельского хозяйства финансовых и кредитных ресурсов, острому недостатку средств на осуществление текущей производственной деятельности и капитальных вложений. Одновременно сокращение объемов финансовой и кредитной поддержки государства сопровождается снижением ее отдачи.
Актуальность темы определяется тем. что на современном этапе необходимо создать экономические условия для стабилизации и последующего развития агропромышленного производства, усилить роль финансового механизма с тем, чтобы он наиболее полно отвечал существующим условиям хозяйствования и управления, переориентировать систему государственной поддержки на повышение эффективности сельского хозяйства.
Причины кризиса в сельском хозяйстве обусловлены нс только общеэкономическими факторами и резким ослаблением государственного регулирования на макроэкономическом уровне, по и недостаточным учетом при разработке федеральной аграрной политики региональных особенностей АПК. Различия в экономическом потенциале субъектов Российской Федерации требуют реализации собственных подходов к формировании финансового механизма.
Состояние изученности проблемы. Проблемы регулирования финансового механизма в переходный период к рыночным отношениям рассматривались в работах А.Г. Зельднера. М.П. Казакова, С.В. Киселева, С.И. Коваиова, И.С. Кононова, Э.А. Сагайдака, В.Н. Семенова, М.Г. Ратгауза, Л.И. Холода и других.
Однако до сих пор остаются нерешенными многие методические вопросы регулирования финансовых отношений как составной части экономического механизма в сельском хозяйстве. К тому же большая часть исследований посвящена вопросам реформирования АПК на федеральном уровне, разработке рекомендаций для сельскохозяйственных предприятий. Поэтому в настоящее время требуется изучение экономических основ финансового механизма применительно к условиям конкретных регионов, и в частности, Калужской области.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке экономических основ финансового механизма на региональном уровне. В соответствии с поставленной целью в работе предусматривалось решение следующих задач:
обосновать теоретические положения о месте финансового механизма в системе экономических отношений в сельском хозяйстве как одного из рычагов регулирования доходности производства и улучшения инвестиционной деятельности:
дать оценку экономического положения сельскохозяйственных предприятий на современном этапе и влияния на их финансовую деятельность ценовых, бюджетных, кредитных и налоговых отношений: определить основные направления совершенствования системы финансирования и кредитования в сельском хозяйстве:
разработать предложения и методические положения по финансовому механизму в сельском хозяйстве области, формированию
В мировой практике к ускоренному методу амортизации подходят очень осторожно. Считается, что с экономической точки зрения его приме-нение вполне приемлемо и оправдано, «если выпускаемая продукция пользуется повышенным спросом, а некоторое увеличение ее себестоимости и цены не сокращает объем продаж, отличается высокой потребительской стоимостью и высокой рентабельностью и увеличение амортизации не требует соответствующего повышения цены» [90, с.50].
Очевидно, что сейчас в сельском хозяйстве имеет место прямо противоположная ситуация, поэтому применение метода ускоренной амортизации преждевременно.
Вторым направлением в усилении роли амортизационных начислений в инвестициях является предложении о возврате к целевому использованию амортизации. Мы поддерживаем предложение многих специалистов [ 80, с. 16 ] о необходимости законодательным актом запретить всем хозяйствующим субъектам использовать фонд амортизации для потребления. А.Г. Зельднер предлагает концентрировать амортизационные отчисления на специальных счетах [42, с.87]. Требуется скорейшее принятие уже подготовленного Минэкономики, Минфином, Минстроем России документа «Об * использовании амортизации для инвестиционного обеспечения структурной
перестройки экономики».
Решение проблемы инвестиций за счет собственных средств предприятий в сложившихся условиях за короткое время не представляется возможным. И здесь не обойтись без специальной бюджетной поддержки, в том числе за счет средств федерального бюджета. В то же время финансовые ресурсы, выделяемые на капитальные вложения из федерального бюджета, сократились с 30% в 199! г. до 7% в 1995г. Они направлялись в ос-Щ новном на строительство пусковых и переходящих объектов, имеющих
важное государственное значение и входящих в федеральные программы.