Совершенствование механизма управления иностранными инвестициями : На примере экономики Вьетнама

• Автор: Нгуен Тхэ Фыонг
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1.

Проблемы управления иностранными инвестициями в экономике Вьетнама.

1.1. Роль иностранных инвестиций в формировании

рыночной экономики Вьетнама

1.2. Организационно-правовые формы инновационной деятельности предприятий с иностранными инвестициями

1.3. Инвестиционный климат во Вьетнаме

Глава 2.

Анализ меадународного опыта привлечения и управления зарубежными инвестициями.

2.1. Российский опыт управления иностранными инвестициями в условиях перехода к рыночной экономики
2.2. Современные системы и методы управления иностранными
инвестициями в странах Запада
Глава 3.
Рекомендации по совершенствованию инновационной деятельности на основе использования иностранных инвестиций в экономике Вьетнама.
3.1. Стимулирование иностранных инвестиций на основе разработки национальной концепции их использования
3.2. Совершенствование механизма обоснования и принятия решений об осуществлении инновационных проектов с участием иностранных капиталов
3.3. Патентно-лицензионное и консалтинговое обеспечение
иностранного инвестирования
Заключение
Список использованных литератур.

Введение
Актуальность исследования.
Многолетняя война с Соединенными Штатами и проводимая ими в дальнейшем политика эмбаргно против Вьетнама привели к тяжелым последствиям в его экономике. Промышленность и сельскохозяйственное производство оказались серьезно разрушены. В послевоенный период медленно и нестабильно росло производство при быстром увеличении населения ( 2- 3 % в год ). Крайне низкой оставалась эффективность производства и капитальных вложений, серьезные сбои наблюдались в товарно-денежной сфере, где росли инфляция и цены. За 5 лет (1981- 1986 г.г.) дефицит государственного бюджета увеличился в 227 раз, индекс розничных цен - более чем в 100 раз при росте национального дохода в расчете на душу населения только в 1,5 раза [ 70 ]. Введение в стране жесткой командно-административной системы управления народного хозяйством, рассчитанной преимущественно на использование внутренних национальных ресурсов страны, не позволено обеспечить необходимых условий для выхода из экономического кризиса.
Чтобы спасти положение и вывести страну из кризисной ситуации правительству Вьетнама потребовалось взять решительный курс на внедрение рыночных отношений в стране, на обновление системы управления экономикой, расширение международных экономических отношений и вхождение Вьетнама в мировое хозяйство.
Практически все структурные звенья народного хозяйства были переведены на условия полного хозрасчета и самофинансирования, бьи осуществлен ряд мер, направленных на поощрение развития всех секторов экономики страны, в том числе и частного, с целью развития рыночных отношений, расширения свободного товарообмена, как внутри страны, так и с зарубежьем. Все предприятия к хозяйственные организации в СРВ получили полную самостоятельность, в том числе право на самостоятельный выход на мировой рынок.
В этих условиях особую роль приобрела проблема поиска и использования ресурсов для проведения экономической реформы, включая задачу привлечения иностранных капиталов в разные сферы экономики страны.

Вьетнам имеет достаточно хорошие предпосылки для привлечения и эффективного применения иностранных инвестиций. Страна расположена в регионе, где идут интенсивные экономические сдвиги, располагает огромными трудовыми и естественными ресурсами, население выше 70 млн. человек, среди которых 32 млн. трудоспособных, имеется значительный контингент научных кадров, инженерно-технических работников, 1,7 млн. квалифицированных рабочих. На территории страны насчитывается более 60 видов полезных ископаемых : нефть, газ, уголь, железные руды, редкие металлы и т.д., богатые лесные и огромные водные ресурсы. Цены на сырье, материалы по сравнению с мировыми и региональными странами невысокие, оплата труда дешевая.
На второй сессии Национального собрания СРВ 29 декабря 1987 года был принят закон «Об иностранных инвестициях во Вьетнаме». Это первый специальный законодательный акт, открывший новый этап в развитии инвестиционного законодательства страны и установивший правовые и экономические основы осуществления прямых иностранных инвестиций на территории СРВ.
Объем иностранных инвестиций ежегодно увеличивается. По данным Госкомитета по сотрудничеству и инвестициям СРВ, в 1996 г. зарегистрировано 328 проектов, иностранный инвестиционный капитал составлял 8204 млн. долл. и был на 24.5 % больше по сравнению с 1995 г.
Иностранные инвестиции играют важную роль в экономике Вьетнама. По данным Госкомстата по сотрудничеству и инвестициям СРВ, доля отраслей с иностранными инвестициями составляет 13 % от ВВП страны (в промышленности эта доля составляет 21,7 %) и 1/4 общего государственного бюджета. Предприятия с иностранными инвестициями производили 100 % нефти; 44.8 % стали; 19,4 % пива и 20,7 % ткани. Высокие темпы роста иностранных инвестиций в указанных отраслях способствовали экономическому росту страны. В 1996 г. объем производства увеличился на 9,5 %, в то время как без привлечения иностранных инвестиций он был составил 5,9 % т.е. на 3,6 % ниже. В 1996 году объем экспорта предприятий с иностранными инвестициями составил 1770 млн. долл. или более 25 % от общего объема экспорта страны. [ 68 ]

зарубежного партнера и будет выплачиваться ему постоянно пропорционально его доле в уставном фонде совместного предприятия.
Поэтому привлечение иностранных инвестиций должно быть селективным. Следует четко разделить отрасли по участию иностранного капитала:
- отрасли, приток иностранного капитала в которые всемерно поощряется.
- отрасли, в которые приток иностранного капитала не ограничен;
- отрасли, где иностранный капитал подвергается ограничениям, например не более 49 % акционерного или уставного капитала;
- отрасли, куда иностранный капитал не допускается.
Смысл подобных ограничений состоит в том, чтобы держать под национальным контролем важнейшие системы жизнеобеспечения страны, а также избежать чрезмерной зависимости некоторых особенно важных отраслей экономики от решений, принимаемых за пределами национальных рубежей. Но в некоторых отраслях из-за нехватки финансовых и технических средств, особенно когда нужны крупные вложения, например нефти, можно допускать иностранные инвестиции, но с ограничением размера их доли до 49 % акционерного или уставного капитала, чтобы вьетнамская сторона в этих предприятиях не теряла контрольные функции.
Представляет интерес анализ законодательства других стран в отношении ограничения размера доли иностранного участника совместного предприятия. Так, Республика Корея, Малайзия, другие страны установили, что иностранная доля в совместном предприятии не может превышать 50 %, Мексика - 49 %, Индия - 40 %. В Филиппинах доля иностранной собственности может доходить до 100 %, но в течение 30 лет она должна быть сокращена до 40 %.( Эти ограничения не распространяются на экспортно-ориентированые производства). В законодательстве России не устанавливаются ограничения на размер доли иностранного участника. Закон Вьетнама об иностранных инвестициях определяет, что доля иностранного партнера не должна быть меньше 30 % общего капитала совместного предприятия. Это объясняется тем, что страна находится на стадии перехода от централизованной административной системы управления к рыночной экономике и в стране не хватает финансовых и технических средств, опыта и организационно-управленческих структур рыночной экономики. При этом такие ограничения не носят общего характера для всех отраслей, а гибко изменяются в зависимости от степени жизненной важности отрасли или объект для страны.