Совершенствование управления экономической политикой организации в системе потребительской кооперации

• Автор: Усатова, Людмила Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 177 с.

Содержание

Введение

Глава 1. Сущность, цели экономической политики и ее значение в

реформировании хозяйствующих субъектов

1.1. Сущность и цели экономической ПОЛИТИКИ

1.2. Организационная структура управления - важный фактор

формирования экономической политики потребительской кооперации

1.3. Роль и место экономических служб в системе управления

организаций потребительской кооперации

Глава 2. Повышение эффективности управления кооперативными

организациями в условиях рыночной экономики
2.1. Совершенствование организационной структуры
управления в потребительской кооперации
2.2. Организация планирования и учета результатов
деятельности в потребительской кооперации в соответствии с требованиями хозяйственного расчета
2.3. Экономико-управленческий аспект учета и оптимизация
налоговых платежей
Глава 3. Методологические аспекты формирования экономической
политики организаций потребительской кооперации и основные направления ее реализации
3.1. Приоритетные направления развития потребительской
кооперации России
3.2. Учетная политика организации - основа формирования
экономической политики
3.3. Методологические аспекты и факторы формирования
экономической политики организаций потребительской 112 кооперации
Заключение
Литература
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Деятельность организаций потребительской кооперации проходит в условиях кардинальных изменений в политической и экономической жизни страны.
В процессе перехода к рыночным отношениям экономическое положение потребительской кооперации существенно ухудшилось. Но тем не менее она сохранила целостность системы и ведущую роль в снабжении сельского населения социально-значимыми товарами.
Современное состояние потребительской кооперации требует максимальной мобилизации всех сил и средств, направляемых на преодоление кризиса в экономике.
Мировой опыт экономических преобразований показывает, что их эффективность определяется существующей экономической политикой. В России государственное управление нацелено в основном на проведение рыночной макроэкономической политики.
Однако, создание только макроэкономических условий для экономического роста само по себе не способно переломить экономический спад и сформировать реальные предпосылки для преодоления экономического кризиса. Недостаточное внимание Российского государства к проведению активной микроэкономической политики не позволило максимально реализовать потенциал экономической реформы и наладить эффективное функционирование рыночного механизма.
На 119-м очередном общем Собрании представителей потребительских обществ в июле 1998 года была принята Программа стабилизации и развития потребительской кооперации на 1998-2002 годы, которой предусмотрено решение наиболее важных проблем потребительской кооперации, в том числе, реформирование организационной структуры управления и совершенствование экономической работы.
Главная задача кооперативных организаций на ближайшую перспективу — это обеспечение безубыточной работы отраслей деятельности при эффективном использовании экономического потенциала.
В рыночных условиях хозяйствования экономическая политика представляет собой важнейший объект управления, обусловливающий эффективность функционирования организаций потребительской кооперации.
Экономические службы являются основными функциональными структурными подразделениями организаций потребительской кооперации, которые формируют, обрабатывают и направляют информационные потоки. От их деятельности во многом зависит эффективность всей системы управления.
Вопросы повышения эффективности управления нашли отражение в работах отечественных экономистов (Семенов А.К, Абдукаримов И.Т., Фридман А.М., Балабанов И.Т., Николаева С.А., Баканов М.И. и др.), а также зарубежных ученых (Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф., Макферсон Я., Макконнелл К.Р., Брю C.JT. и др.).
Однако, исследования по совершенствованию управления экономической политикой организаций в условиях рыночной экономики до настоящего времени не проводились. В работах отечественных и зарубежных исследователей не совсем четко определено место экономических служб в системе управления. Особый интерес вызывает обоснование выбора организационно-правовых форм организаций потребительской кооперации и приведение их в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Необходимость решения данных проблем определяет актуальность и обосновывает выбор темы диссертационной работы.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка качественно нового подхода к совершенствованию управления на основе формирования экономической политики организаций в системе потребительской кооперации.
Для реализации намеченной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
- изучить сущность, цели экономической политики и выявить ее значение в реформировании хозяйствующих субъектов;
- обосновать предпочтительные организационно-правовые формы организаций потребительской кооперации по приведению их в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом их финансово-экономического состояния;
- показать роль и место экономических служб в системе управления организациями потребительской кооперации;
На практике чаще встречается линейно-функциональная структура управления, в которой применяется частично линейная и функциональная структуры, что позволяет избежать недостатков той или другой структуры.
В настоящее время в основном звене потребительской кооперации, к которому относятся районные потребительского общества, используется линейно-функциональная структура управления (рис. 7).
Совет
Председатель
Правление
Председатель
Функциональный аппарат
Экономические службы
Планово-
эконо-
мический
отдел
(группа)
Бухгалтерия (центральная)
Контро-
льно-
ревизи-
онный
отдел
Тор-
говый
отдел
Отдел
кадров и
организа-
ционно-
коопера-
тивной
работы
Аппарат управления отраслевых подразделений
Другие
Торго-

пред-
приятия
Объедине-

(комбинат)
общест-
венного
питания
Заготови
тельное
пред-
приятие
Промыш-
ленное
предпри-
ятие
Транс-
портное
пред-
приятие
Пред-
приятия
вспомо-
гатель-
ного
произ-
водства
Рис. 7. Структура аппарата управления районных потребительских обществ
Аппарат управления отраслевых подразделений райпо представлен обычно руководителями и отраслевыми управленческими специалистами. Экономические службы сосредоточены в централизованном функциональном аппарате.
В системе управления происходят изменения по мере развития