Организационно-экономические основы государственного регулирования регионального развития экономики : На примере Республики Дагестан

• Автор: Апаева, Марианна Магомедбасировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 163 с.

Глава 1. Современные тенденции государственного регулирования регионального развития
1.1. Теоретико-концептуальные основы государственного регулирования регионального развития

1.2. Современные концепции и опыт регионального регулирования в зарубежных странах

Глава 2. Методические основы формирования системы регулирования региональной экономики
2.1. Методические подходы к оценке состояния развития и потенциала экономики регионов
2.2. Анализ современного состояния социально-экономического развития экономики депрессивного региона

2.3. Региональные аспекты экономической безопасности

Глава 3. Стратегические приоритеты и направления

развития региона в условиях переходного периода

3.1. Основные направления государственного регулирования социально-экономического развития региона
3.2. Бюджетное регулирование социально-экономического развития депрессивного региона
, 3.3. Стратегия развития экономики депрессивного региона при
выходе из кризиса
Заключение
Список литературы ^ Приложения

В России сегодня происходят сложные процессы. Реформы дали определенные результаты, но наряду с положительными итогами имеют место и усиливаются негативные процессы в экономике, в социальной сфере. В результате определенных просчетов реформирования углубляется неравномерность в развитии отдельных регионов, возникают колоссальные разрывы в уровне доходов населения и как следствие - появление депрессивных регионов. Данные негативные тенденции приводят не только к замедлению темпов реформирования, но и к обострению социальных противоречий, усилению регионального сепаратизма. Главной причиной является отсутствие эффективной государственной региональной политики, отвечающей особенностям регионов, учитывающей природно-исторические особенности отдельных регионов и их национальные стратегические интересы. В любом федеративном государстве обеспечение общенациональных, общегосударственных интересов достигается тем, что реальная федерация использует разнообразие своих субъектов, как мощный резерв развития страны в целом и каждого региона в отдельности.
В этой связи первоочередной задачей следует считать формирование действенной региональной социально-экономической политики, одним из центральных звеньев которой должны стать стратегия социально-экономического развития и обеспечение экономической безопасности регионов. Успешное решение возникающих при этом проблем может быть решено за счет совершенствования механизма государственного регулирования, с учетом региональной специфики и социально-экономических условий развития.
Теории и практике формирования механизма регулирования регионального развития посвящено достаточно много работ таких известных ученых, как Абалкин Л., Бухвальд Е., Гловацкая Н.,Гранберг А., Мильнер Б.,

Сенчагов В., Татаркин А., Лексин В., Львов Д., Алаев Э., Орлов А., Валентей
С., Хурсевич С. Олейников Е., Скопин А. Любимцев Ю., , и зарубежных, таких как - Фишер Д. Парсон Р, Дорст Ж., Лансберг и Болтон Р., Хувер Э. и других.
Однако при всей значимости полученных результатов, потребность в исследовании региональных аспектов государственного регулирования далеко еще не исчерпана и достаточно актуальна, имея в виду сохранение многих негативных тенденций во взаимоотношениях Центра и регионов. Эти и другие факторы и предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Цель исследования заключается в совершенствовании существующих механизмов государственного регулирования регионального развития депрессивных регионов на основе разработки и обоснования эффективных организационных форм и методов воздействия. Цель исследования предопределила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящей работы, к ним относятся:
1. Исследование теоретико-методологических основ государственного регулирования регионального развития, выработка предложений по адаптации опыта развитых стран в области регулирования регионального развития;
2. Анализ современных методических подходов и выработка рекомендаций по оценке состояния развития, потенциала экономики регионов и использованию современных типологизаций;
3. Систематизация угроз экономической безопасности регионов;
4. Обоснование основных направлений совершенствования экономического механизма регионального развития;
5. Исследование особенностей реализации принципов экономического федерализма в депрессивных регионах;
2.2. Анализ современного состояния социально-экономического развития экономики депрессивного региона
В развитии любой страны постоянно возникают региональные диспропорции, обусловленные как объективными, так и субъективными причинами. Создание политически стабильного общества и устойчиво функционирующей экономики невозможно без решения проблем выравнивания межрегиональных различий, преодоления кризисных явлений и отставаний в развитии отдельных территорий.
Государство должно способствовать сохранению своей целостности, преодолению центробежных тенденций, существующих при федеральном устройстве, оказывать помощь отстающим в социально-экономическом отношении регионам. Наиболее острой проблема таких регионов становится в реформируемых экономиках. В исключительных случаях она может привести к распаду государства, пример тому являет Югославия.
Основными причинами неравномерного развития и экономической отсталости отдельных регионов служат: продолжительные циклические кризисы перепроизводства, ломка производственной и хозяйственной структур, низкий уровень отраслевой диверсификации и зависимость от внешних рынков, в т.ч. зарубежных, несоответствие факторов производства требованиям современной НТР, неблагоприятные природные и климатические условия, экологические катастрофы и стихийные бедствия, исторические и социокультурные особенности, неблагоприятные демографические тенденции. Сам факт существования депрессивности делает невозможным реализацию всех конституционных прав людей проживающих на такой территории, что чревато ростом социальной напряженности и не исключает социального взрыва.