Региональный рынок зерна : На материалах Пензенской области

• Автор: Алексеева, Светлана Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Научные основы формирования регионального зернового рынка

1.1. Сущность и основные условия формирования зернового рынка

1.2. Региональный зерновой рынок как составная часть национального зернового рынка

1.3. Зарубежный опыт государственного регулирования производства и сбыта зерна

2. Современное состояние рынка зерна в Пензенской области

2.1. Уровень производства и обеспеченности зерном региона

2.2. Экономические взаимоотношения в системе товародвижения зерна

2.3. Инфраструктура зернового рынка

3. Перспективы развития регионального рынка зерна

3.1. Усиление роли государства на зерновом рынке
3.2. Создание резервных фондов зерна
3.3. Совершенствование основных элементов инфраструктуры
рынка зерна в регионе
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Надежное обеспечение населения в отечественных продуктах питания в первую очередь зависит от эффективности функционирования зернового рынка, который во многом определяет решение зерновой проблемы в стране, жизненный уровень ее населения. Являясь составной частью национального рынка зерна, региональный зерновой рынок по своей сути представляет сложную экономическую систему, а также совокупность организационноэкономических отношений, посредством которых в регионе осуществляется купля-продажа зерна и продуктов его переработки, удовлетворяется потребность в них потребителей. В сферу регионального рынка входят также сделки продавцов и потребителей непосредственно по месту нахождения зерна. Его эффективное функционирование способствует устойчивому хлебофуражному снабжению региона по приемлемым для потребителей зерна и продуктов его переработки ценам.
Важность решения проблемы развития регионального зернового рынка состоит в том, что зерно служит основным источником дохода для абсолютного большинства сельских товаропроизводителей, позволяющим им в условиях многоотраслевого хозяйствования и убыточности производства других видов сельскохозяйственной продукции вести простое или расширенное воспроизводство в зерновой отрасли. Зерно является важнейшим стратегическим продуктом, во многом определяющим межотраслевые пропорции в развитии регионального агропромышленного комплекса и его отдельных отраслей.
Однако региональный рынок зерна еще не сформирован, ему во многом присущ стихийный характер развития. В этой связи разработка предложений по его эффективному функционированию имеет важное значение, как для продовольственного обеспечения региона, так и улучшения экономического положения зернового хозяйства и отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, использующих зерно в качестве сырья для производства своей продукции. Актуальность решения проблемы развития регионального рынка зерна и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и при-
кладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Организационно-экономические аспекты развития отечественного рынка зерна нашли сравнительно достаточное отражение в работах ученых экономистов-аграрников. Однако в большинстве исследований проблема развития зернового рынка, как правило, рассматривается на макроуровне, недостаточно разработаны вопросы развития регионального зернового рынка, усиления государственной поддержки производителей товарного зерна, регулирования его производства и сбыта, проведения закупочных и товарных интервенций в регионе.
Целью исследования явилась разработка научных и практических рекомендаций по эффективному функционированию регионального зернового рынка в период перехода аграрной сферы экономики на рыночные отношения.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие основные задачи:
раскрыты особенности формирования и развития регионального зернового рынка и механизм его функционирования;
дана оценка современному уровню развития регионального зернового рынка с учетом влияния на него внешних и внутренних факторов;
выявлены сложившиеся формы сбыта и каналы реализации зерна в регионе и определена их роль в формировании доходной части регионального бюджета;
определены наиболее рациональные размеры создания регионального резервного фонда зерна по основным его видам с учетом перспектив развития зернового хозяйства;
обоснованы основные организационно-экономические меры по эффективному развитию рынка зерна в регионе.
Объектом исследования явился рынок зерна Пензенской области.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных ученых экономистов-аграрников по вопросам развития зернового хозяйства и рынка зерна. Исходным материалом для исследования

Для ограничения производства зерна фермеры экономически принуждаются к участию в правительственных программах сокращения посевных площадей зерновых культур за счет изъятия из производства земель для производства зерна с выплатой фермерам значительной компенсации, включая и предоставление им зерна из переходящих запасов. Участие в большинстве этих программ считается добровольным. Однако нежелание фермера присоединиться к отдельным из них может повлечь за собой не только наказание в виде лишения права пользования правительственными платежами, разного рода субсидиями, льготными кредитами, но и применение в некоторых случаях к нему системы штрафов.
В Канаде [34, 42], в отличие от США, сбыт зерна централизован в большей степени. Централизованную функцию сбыта зерна осуществляет Канадский Комитет по пшенице, который выступает в качестве интегратора между фермерами и элеваторными компаниями. В условиях постоянно имеющихся трудностей со сбытом зерна на внешнем рынке и при относительно высоком насыщении внутреннего рынка именно Комитет осуществляет весь комплекс мероприятий по его закупке, хранению, транспортировке, регулирует направления и интенсивность зерновых потоков для продажи зерна перерабатывающим предприятиям и на экспорт.
Инструментом, посредством которого определяется объем продажи зерна, а следовательно и гарантированный его сбыт, служит система квот. Квота представляет собой предельное количество зерна (по видам), которое может продавать производитель с единицы посевной площади. Ежегодно ее устанавливает Комитет по пшенице в зависимости от запасов зерна, спроса на него, размеров посевов, площади паров и поставок зерна за прошлые годы и доводит до фермеров до начала посевной компании.
Высокая зависимость канадского зернового хозяйства от поставок зерна на внешний рынок обуславливает проведение гибкой экспортной полити-