Управление формированием экономических и организационных условий развития аграрного сектора региона

• Автор: Боков, Иса Магомедгиреевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Особенности формирования экономических и организационных условий развития многоукладного сельскохозяйственного производства
1.1. Исторические тенденции и этапы развития хозяйственных укладов в аграрном секторе
1.2. Развитие форм собственности и хозяйствования в аграрном секторе экономики
1.3. Анализ сложившихся экономических и организационных условий развития сельскохозяйственного производства региона
Глава II. Формирование эффективной системы хозяйствования в аграрном секторе экономики
2.1. Совершенствование государственного регулирования и поддержки устойчивого развития сельскохозяйственного производства
2.2. Формирование условий развития предпринимательства в аграрном секторе
2.3. Пути улучшения управления аграрным сектором экономики
Заключение

стр. 12 стр. 28

стр. 144
Список использованных источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена острой потребностью в разработке научно обоснованных рекомендаций по ускорению реформы сельского хозяйства, которое оказывает решающее влияние на материальное и социальное благополучие общества, продовольственную безопасность страны, а в конечном счете - на результаты реформирования всех отраслей народного хозяйства.
Особую актуальность в этих условиях приобретает теоретический анализ формирующейся новой системы управления, организационноэкономических условий и факторов развития сельского хозяйства.
В ходе аграрной реформы созданы основы многоукладной экономики, законодательно закреплено право выбора различных форм хозяйствования, сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности имеют возможность самостоятельно определять направления, структуру и объемы производства. Вместе с тем организационно-экономические преобразования, проводимые в аграрном секторе, пока не только не дали положительных результатов, но и привели к падению объемов и эффективности сельскохозяйственного производства. Наряду с этим заметно снизился жизненной уровень значительной части сельского населения, фактически началась вялотекущая деиндустриализация сельского хозяйства и возвращение к примитивным технологиям производства сельскохозяйственной продукции.
Одним из возможных путей вывода аграрного сектора экономики из кризиса является создание условий, прежде всего экономических и организационных, обусловливающих эффективное и устойчивое развитие многоукладного сельскохозяйственного производства. Особую актуальность приобретает углубленное исследование факторов, негативное воздействие которых не всегда учитывалось при осуществлении аграрной реформы в

России, научное обоснование практических рекомендаций по совершенствованию работы реорганизованных сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ); обоснование путей повышения эффективности многоукладного сельскохозяйственного производства на основе широкого использования различных инструментов рыночного механизма. При этом особую значимость приобретает поиск и обоснование стратегических подходов к обновлению и повышению эффективности систем управления аграрным производством на уровне сельскохозяйственного предприятия, муниципального округа (района) и региона (области, края, республики).
Состояние научной разработанности проблемы. В современной экономической литературе достаточно широко освещены теоретические и практические вопросы экономики и управления в сфере АПК, подходы к выработке стратегии и тактики проведения рыночных преобразований в сельском хозяйстве. Эти проблемы получили достаточно глубокое отражение в работах таких ученых-экономи-стов, как B.C. Балабанов, В.А. Беспалов, В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, Д.Ф. Вермель, А.М. Емельянов, С.В. Киселев, Н.В. Комов, И.Д. Мацкуляк, В.В. Милосердов, A.A. Михалев, A.A. Никонов, A.B. Пашатаев, А.В. Петриков, А.Е. Романов, Э.А. Сагайдак, А.Ф. Серков, А.Б. Соскиев, Е.С. Строев, И.Ф. Суслов, В.И. Фролов, И.Ф. Чернявский, A.A. Шутьков и других.
Проблемы совершенствования форм, методов и структур управления и хозяйствования в аграрном секторе экономики, формирования моделей кооперации и агропромышленной интеграции на региональном уровне рассматриваются в работах А.И. Алтухова, Г.И. Макина, П.Д. Половинки-на, Б.И. Пошкуса, В. Савченко, Г. Семенова, В. Тихомирова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова и других.
Однако, несмотря на обширную научную литературу и многочисленные публикации, еще недостаточно проанализированы факторы, сдерживающие процесс формирования эффективных условий хозяйствования в

ца), через конкретные способы присвоения объектов и на макроуровне, через функционирование системы хозяйства в совокупности ее элементов (подсистем).
Субъект собственности (или собственник) выражает активную сторону отношений собственности, возможность и право обладания объектом собственности. Последний представляет собой пассивную сторону отно-шений собственности.
Экономический аспект состоит в выделении различных способов наиболее рациональной и эффективной организации отношений собственности, а юридический - в выделении правомочий и обязанностей в волевых действиях субъекта собственности при этих же отношениях. Фактически существующие отношения собственности закрепляются и защищаются государством.
Посредством законодательства устанавливаются правовые нормы, которые регламентируют отношения между людьми, связанные с владени-% ем, распоряжением и пользованием имуществом, принадлежащим различ-
ным субъектам собственности. Вследствие этого реально осуществляемые отношения собственности приобретают форму юридических отношений, а их субъекты наделяются определенным правом собственности. Юридическое определение собственности отражает исключительность прав собственника на имущество с реальной возможностью владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению.
Анализируя систему взаимоотношений субъекта, объекта и права собственности экономист В.П. Арашуков определил, что «отношения собственности всегда есть отношения человека к другому человеку посредством вещи»
Они представляют собой объективные материальные, экономические отношения людей друг к другу в процессе производства, распределения,
1 Организационно-экономические основы аграрного рынка. Сб. ст. - М.-Мн. «Арнита - Маркетинг, Менеджмент», 1997, с. 78.