Приоритеты и формы реализации кластерной политики в российских регионах

• Автор: Череповская, Наталья Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 207 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы кластерной политики регионов

1.1. Экономическое содержание регионального кластера

1.2. Теоретические основы кластерной политики и формы ее реализации

1.3. Методические подходы к идентификации и оценке региональных кластеров

Глава 2. Инструментарий оценки кластеризации региональной экономики

2.1. Оценка экономических условий для развития кластеров в регионах Центрального Черноземья

2.2. Методика идентификации потенциальных региональных кластеров

2.3. Анализ результатов реализации кластерной политики в регионах Центрального Черноземья

Глава 3. Совершенствование региональной кластерной политики

3.1. Направления современной кластерной политики и создание Центра кластерного развития в Белгородской области
3.2. Разработка структуры и методов формирования биотехнологического кластера в Белгородской области
Заключение ...................................................... 1/ГО

Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью разработки и активного внедрения кластерных инициатив в экономику российских регионов. В условиях обострения межрегиональной конкуренции за ограниченные факторы производства. Регионы стремятся уйти от использования конкурентных преимуществ, которые обеспечиваются наличием природных ресурсов, пытаясь определить иные резервы экономического роста и конкурентоспособности, одним из которых должно стать создание эффективных кластеров. В настоящее время процессы кластеризации сдерживаются недостаточной разработанностью теоретико-методологических основ кластерной политики, отсутствием инструментария оценки экономических условий для развития кластеров в регионе, неадаптированностью методик идентификации потенциальных кластеров к условиям современного развития российской экономики.
Таким образом, исследование и определение приоритетов социально-экономического развития российских регионов за счет реализации кластерной политики с учетом интересов субъектов федерального, регионального и корпоративного уровней, совершенствование методики анализа условий кластеризации региональной экономики, идентификации потенциальных кластеров в регионах, разработка комплекса мероприятий по созданию сети центров кластерного развития теоретически актуальна и практически значима.
Степень разработанности проблемы. Для формирования авторского подхода к исследованию сущности, видов и закономерностей развития кластеров в региональной экономике в диссертации автором использованы концепции классиков экономической науки, таких, как Ван ден Берг, Э. Браун, В. Ван Винден, Г. Вилумсен, П. Гертог, Б. Далум, М. Дельгадо, Ч. Педерсен, М. Портер, С. Розенфельд, Т. Роэландт, Дж. Сени, Дж. Симми, Э. Фезер, С. Штерн, М.Энрайт и др.

В основу методики оценки экономических условий для создания и развития кластеров в регионах легли труды Ю. Ахенбах, С. Булярской, А. Гран-берга, Е. Куклина, Е. Куценко, С. Растворцевой и др.
Для разработки авторской схемы этапов идентификации потенциальных региональных кластеров были использованы работы Т.Барнса, Г. Бонаса, М. Винокуровой, Т. Винодраи, М. Гертлера, Д. Вулфа, Е. Колчинской, А. Кроули, М. Превезера, Дж. Робертса, Т. Сантос Перейра, Г. Сванна, Г.Спенсера, Б.Томаса, М.Уотена, И.Филипповой и др.
Система представлений о приоритетах и формах развития региона с позиции кластерного подхода основана на использовании научных публикаций таких ученых, как В. Аничин, М. Владыка, Ю. Вертакова, С. Куприянов,
В. Лексин, О. Ломовцева, А. Мигранян, В. Московкин, Л. Мясникова, И. Пили-пенко, Е. Поклонова, Н.Семенов, Т. Цихан, А. Швецов.
Вместе с тем, несмотря на значительное число наработок в данной области исследования, многие аспекты проблемы далеки от своего решения. Это, прежде всего, вопросы, связанные с разработкой методики оценки экономических условий для создания кластеров в регионе (использование которой позволит выявлять сильные и слабые стороны кластеризации), совершенствованием методических подходов к идентификации потенциальных кластеров в регионе (что послужит основой формирования целевых кластерных программ), анализом результатов проводимой в регионах кластерной политики (для оценки ее эффективности и последующей корректировки). Выявленные пробелы в обозначенной предметной области обусловили актуальность и своевременность диссертационного исследования, определили выбор темы, постановку цели и формулировку задач.
Цель исследования заключается в теоретико-методическом обосновании приоритетов современной национальной кластерной политики, разработке способов и форм ее реализации для условий регионов России.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

3. Азиатская модель кластерообразования отличается тем, что имеет свои специфические особенности и использует положительный опыт как североамериканской, так и европейской моделей. Основы кластерной политики разрабатываются на региональном и муниципальном уровнях, компании кластеров готовы к ведению жесткой конкурентной борьбы на мировом рынке. Важной особенностью азиатской модели кластерообразования становятся восточные традиции, обычаи, менталитет. Из североамериканского опыта эта модель почерпнула активное использование передовых технологий, стремление выдвигать основным постулатом инновационное развитие кластера, международное сотрудничество. Из европейской модели были взяты вмешательство государства в развитие кластеров и стремление к созданию трансграничных кластеров.
Можно выделить два типа кластерной политики, в зависимости от форм ее реализации: континентальный и англосаксонский. Континентальный тип кластерной политики предусматривает активное участие государства в формировании и развитии кластеров. В комплекс мер, реализуемых в рамках политики, входит выбор приоритетных кластеров, создание специальной инфраструктуры кластеризации, значительная финансовая и правовая поддержка, разработка стратегий, программ и прочие мероприятия. Континентальный тип политики свойственен для Швеции, Франции, Норвегии и ряда других европейских стран.
Англосаксонский тип кластерной политики заключается исключительно в создании благоприятных условий для развития кластеров. Участники кластеров являются частью рынка, государственные структуры могут поддерживать лишь отдельные пилотные проекты. Такой тип кластерной политики характерен для США и Великобритании.
В зависимости от механизма реализации кластерной политики выделяют четыре ее типа: каталитическую, поддерживающую, директивную и интервенционистскую [80]. Каталитическая кластерная политика заключается в посреднической деятельности государства в отношении к участникам кластера. Данный тип также предусматривает ограниченную финансовую поддержку.