Особенности составления баланса трудовых ресурсов сельскохозяйственных районов в условиях самоуправления

• Автор: Марковина, Екатерина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 207 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Социально-территориальное образование в системе местного

самоуправления

1.1. Характеристика социального развития территории

1.2. Экономическая среда как условие формирования социума

1.3. Социально-трудовой аспект местного самоуправления

Глава 2. Трудовая деятельность как основной объект местного

самоуправления

2.1. О неопределенности дефиниций «трудовые ресурсы» и «трудовой

потенциал»
2.2.Сущность социально-трудовых отношений
2.3. Факторы формирования социально-трудовых отношений
Глава 3. Балансовый метод управления местными трудовыми
ресурсами
3.1. Особенности составления баланса трудовых ресурсов в
* современных условиях
3.2. Сущность системы норм и нормативов для балансовой работы как
инструмента территориального управления
3.2.1 Расчет нормативного объема сельскохозяйственной продукции
3.2.2. Расчет нормативной единицы трудозатрат
3.3. Методика составления баланса трудовых ресурсов
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Введение.
Обеспечение комплексности развития экономики территории при повышении эффективности производства, улучшения условий размещения и мобильности трудовых ресурсов и решение на этой основе социальных задач сегодня - одно из основных требований в проблематике управления регионами.
Современные условия жизни выдвигают новые требования к управлению комплексным экономическим и социальным развитием территории, требуют нового подхода к рассмотрению потребностей человека. Общество выдвигает главное условие - развитие социума человека, поэтому необходимо создавать условия, когда человек сам может выбрать себе область применения своих способностей. Такое рассмотрение социально-экономического развития территории, характеризующее потребности общества через потребности отдельного индивида (его социум), позволяет обеспечить занятость трудовых ресурсов. При определении и решении задач в области управления трудовыми ресурсами, возникает вопрос об установлении четкого объекта исследования.
Актуальность темы исследования вызвана тем, что, в настоящее время не существует налаженного механизма управления трудовыми ресурсами территории, осуществляемого с помощью баланса трудовых ресурсов и вследствие этого наблюдается существующий дисбаланс трудовых ресурсов, из которого вытекает и безработица, и преступность, и спад производства, и как следствие - спад качества жизни населения.
В советское время государство стремилось посредством планирования управлять экономикой страны, понятие «трудовые ресурсы» было настоящей находкой, открывающей широкий простор для государственного воздействия на «человеческие ресурсы» во всем объеме, а не только на какую-то их часть. Соответственно этому выстраивалась статистическая информация, и «появился» один из таких важных инструментов учета и планирования трудовых ресурсов, как «баланс трудовых ресурсов». Он наглядно показывает распределение

трудоспособного населения по сферам материального и нематериального * производства, однако, широкого применения в территориальном управлении, так как он представляет чистую статистическую информацию, «баланс трудовых ресурсов» не нашел.
Мы предлагаем включить баланс трудовых ресурсов в комплексный план развития территории, который дополнит картину социально-экономического состояния территории и уточнит возможность территории функционировать самостоятельно и использовать баланс трудовых ресурсов качестве инструмента управления трудовой деятельностью на территории.
Вопросам управления трудовыми ресурсами с помощью построения баланса трудовых ресурсов в той или иной степени посвящены труды Аксенова
В.А., Байдюка И.Ф., Бондарь И.К., Горелова Н А., Германовой O.E., Грачева М.В., Головачева Б.В., Дадашева A3., Добрынина А.И., Дятлова С.А., Колосовой Р.П., Кондаковой Е.П., Масловой И.С., Одегова Ю.Г., Ремизова К С., Рофе А.И., Севрюгина A.C., Смирновой Т.М., Хахулиной Л.А., Хомры
А.У., Чуракова В Я. и других исследователей. Разработки этих ученых представляют собой надежный фундамент для раскрытия данной темы.
Вместе с тем в научной литературе результаты исследований по данной проблеме носят либо общий характер, либо направлены на решение задач связанных с обоснованием места и роли баланса трудовых ресурсов в региональной экономике. Тем не менее, разработанные различными исследователями положения управления трудовыми ресурсами позволяют сформулировать и предложить для реализации в практике экономики теоретический подход к решению данной проблемы на уровне социальнотерриториального образования.
Все это определило актуальность темы диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка рекомендаций по наиболее полному и скоординированному использованию трудовых ресурсов на определенной территории с помощью баланса трудовых ресурсов.

1.3. Социально - трудовые аспекты местного самоуправления
Управление, в широком смысле, большинством исследователей понимается, как действие по руководству определенными процессами в соответствии с заранее разработанной программой и направленное на достижение определенной цели. В новых условиях хозяйствования прерогатива экономического регулирования управления процессами, образующими социум, принадлежит местному самоуправлению, в распоряжении которого находится набор экономических рычагов и правовых норм для интеграции интересов всех ассоциированных на территории района предприятий и организаций.
В нашей стране острота социально-экономической ситуации определяется осуществлением целого ряда сложнейших переходных процессов, в качестве основных из которых можно выделить:
• формирование новой экономической структуры;
• трансформация административной экономики к системе рыночной ориентации;
• нарастание кризисных явлений; увеличение конкуренции системы.
Переход к самоуправлению и экономической самостоятельности всех
административных образований, различающихся по уровню развития и зрелости социально-экономической среды, предполагает необходимость формирования специальных фондов для выравнивания в первую очередь социального развития.
Количественные и качественные характеристики экономической среды каждого территориального образования обусловлены его стартовым уровнем и темпами его развития. В условиях командно-административного отраслевого управления социально-экономическая среда формировалась по отраслевому принципу: каждое ведомство беспокоилось о благополучии лишь своих предприятий, о создании собственной социальной и производственной инфраструктуры. Однако социально-экономическая среда характеризует