Повышение эффективности автотранспортной деятельности на основе совершенствования обязательной подготовки предпринимателей и специалистов

• Автор: Спирина, Ирина Иосифовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 271 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Автомобильный транспорт и обязательная подготовка его кадров

1.1. Необходимость совершенствования управления обязательной профессиональной подготовкой предпринимателей и специалистов автомобильного транспорта

1.2. Современное понимание роли и значения кадров

1.3. Концепция управления кадрами и ее особенности на

автомобильном транспорте

1.4. Опыт и значение профессиональной подготовки

1.5. Пути обеспечения обязательной профессионатьной подготовки

1.6. Цели и основные задачи совершенствования управления автомобильным т ранспортом за счет профессионатьной подготовки предпринимателей и специалистов
Глава 2. Теоретические положения управления профессиональной подготовкой предпринимателей и специалистов
автомобильного транспорта
2.1. Методические основы формирования на автомобильном транспорте рационатьной системы профессиональной подготовки
2.2. Актуальные направления совершенствования управления профессиональной подготовкой специалистов и предпринимателей
2.3. Обоснование необходимого объема профессиональной подготовки
2.4. Анализ нормативного обеспечения профессиональной подготовки предпринимателей и специалистов автомобильного транспорта
2.5. Моделирование издержек хозяйствующего субъекта автомобильного транспорта в зависимости от давности прохождения профессионатьной подготовки специалистами
Глава 3. Рекомендации по повышению эффективности автотранспорт ной
деятельности за счёт совершенствования управления обязательной подготовкой предпринимателей и специалистов
3.1. Состав и общее обоснование рекомендаций по совершенствованию управления профессионатьной подготовкой
3.2. Общесистемные рекомендации по организации управления профессионатьной подготовкой на автомобильном транспорте
3.3. Рекомендации по совершенствованию управления обеспечением профессиональной подготовки предпринимателей и специалистов автомобильного транспорта
3.4. Рекомендации по оценке и управлению человеческим капиталом специалистов автомобильного транспорта
3.5. Оценка экономических последствий совершенствования профессионатьной подготовки
3.6. Результативность разработанных рекомендаций
Выводы
Литература
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Автомобильный транспорт, как часть единой транспортной системы России, призван обеспечивать потребности населения и народного хозяйства в перевозках, производство и обращение сырья и продукции промышленности, строительства и сельского хозяйства, выполнение начальных и конечных перевозочных операций при прямых смешанных перевозках с участием магистральных видов транспорта, перевозки для государственно-муниципальных нужд.
Проводимая в России реформа предусматривает глубокое преобразование всей совокупности общественных отношений. Её экономической сущностью является переход к рыночным принципам осуществления хозяйственной деятельности с предоставлением хозяйствующим субъектам самостоятельности при их ответственности за результаты такой деятельности, и наличии государственных регуляторов, как средства для создания "правового поля" рынка. В полной мере это относится к автомобильному транспорту.
В процессе преобразований в автотранспортной отрасли произошли серьёзные структурные изменения:
• большинство предприятий автомобильного транспорта (АТП) общего пользования, ранее находившихся в государственной собственности, приватизировано;
• ускоренно растёт число хозяйствующих субъектов, для которых автотранспортная деятельность не является основной, а служит удовлетворению собственных производственных потребностей (к их числу относятся АТП транспорта необщего пользования и транспортные цеха нетранспортных предприятий. По производственной мощности последние представляют небольшие производственные единицы - обычно от 1 до 5 автомобилей, не имеющие прав юридического лица);
• принципиальным моментом является появление многочисленного числа предпринимателей без образования юридического лица (далее - предприни-

* мателей), занимающихся коммерческой автотранспортной деятельностью.
Эти лица практически совмещают функции различного производственного и управленческого персонала АТП.
На автомобильном транспорте по данным Российской транспортной инспекции (РТИ) в 2000 г. насчитывалось 484,6 тыс. хозяйствующих субъектов [45], что составляло 98,1 % хозяйствующих субъектов всех видов транспорта (кроме трубопроводного). В сфере коммерческих и некоммерческих грузовых перевозок в настоящее время действуют свыше 350 тыс. хозяйствующих субъектов [44], в том числе 2553 АТП общего пользования (1 %). около 180 тыс. перевозчиков. чья автотранспортная деятельность не относится к основной (52 %), и свыше 160 тыс. индивидуальных предпринимателей (47 %). До проведения экономической реформы существовали только два типа хозяйствующих субъектов - А'ГП общего пользования (22 %), АТП и транспортные цеха транспорта необщего пользования (78 %). Требования к профессиональной подготовке руководителей и специалистов транспорта как общего, так и необщего пользования были унифицированы, причём управленческий персонал АТП общего пользования традиционно имел более высокую профессиональную подготовленность.
Структурные изменения привели к тому, что:
• доля хозяйствующих субъектов, имеющих наиболее профессионально подготовленный персонал (АТП общего пользования), за последние 10-12 лет
А сократилась с 22 % до 1 %;
• профессиональная подготовка предпринимателей-автотранспортников ограничивается. как правило, навыками водителя и (или) автослесаря. Доля таких хозяйствующих субъектов постоянно возрастает и ныне достигла 47 % [44, 45].
Необходимо также учесть, что имеется большое число сельских автомобилистов коммерческого сектора, не учитываемых действующей статистикой, поскольку они освобождены от необходимости иметь транспортные лицензии.

Чистая приведенная стоимость зависит от выбранного коэффициента дисконтирования. Его подбор осуществляется по следующей методике: для каждого периода от 0 до п рассчитываются чистые выгоды, затем подбирается такая норма дисконта, при которой чистые выгоды становятся равными приведенной стоимости издержек образования. Такой коэффициент дисконтирования получил название внутренней нормы отдачи г. Определить его можно из соот-
п п п с
— = > —. Норма отдачи от инвестиций в
,»о (1 + ) ПГо (1 + г)' Н
образование рассчитывается с помощью уравнения:
I (Е, -С,)
— ; 0 , (1.9)
(1 + г)'
где г - возраст человека: Е, - прирост заработной платы человека после
получения образования в возрасте Г; С, - издержки получения образования в возрасте к п - возраст, в котором человек начал учиться; N - возраст, в котором человек прекращает свою трудовую деятельность; г - норма отдачи.
По оценкам [36] для среднего образования норма отдачи составляет 15-20 %. для высшего 10 — 15 %, для послевузовского образования - 5 %. Характерно убывание нормы отдачи по мере возрастания уровня образования, что объясняется "потерянными заработками" и эффектом насыщения.
Применение норм отдачи весьма ограничено, так как учёт лишь денежных выгод образования занижает его действительную экономическую ценность. Да и сама взаимосвязь между образованием, производительностью труда и доходом является опосредованной. Случается, что индивидуум получает высокую заработную плату, но трудится непроизводительно, в то время как другой человек, с таким же образованием работает более производительно, но получает невысокую зарплату. Это характерно для нынешней экономики России.
Рассмотренные выше результаты научных изысканий имеют общеметодическое значение. Хозяйствующие субъекты автомобильного транспорта об-