Организационно-экономические проблемы управления российским туризмом

• Автор: Гордиенко, Михаил Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 189 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты развития и организация управления в международном туризме

1.1. Содержание и роль туризма в развитии экономики страны

1.2. Тенденции развития международного туризма и роль государства в условиях глобализации мировой экономики

1.3. Государственный уровень менеджмента туризмом

Глава 2. Организационно-экономические механизмы управления и транспортного обеспечения туризма

2.1. Роль транспорта в развитии туризма

2.2. Управление туристским транспортом

2.3. Организация транспортного обеспечения туристской сферы

Г лава 3. Методические подходы и рекомендации по дальнейшему совершенствованию управления региональным туризмом
3.1. Концепция туристских зон/центров туризма и основные направления развития туристских зон
3.2. Туристская рента как источник финансирования фонда развития туризма
3.3. Клубный отдых: особенности организации и перспективы развития в России
Заключение
Литература

Введение
Актуальность темы исследований.
Одна из наиболее значительных, постоянных и долгосрочных тенденций, сопутствующая формированию и развитию мирового хозяйства экономики -неуклонный рост интернационализации и глобализации. Причем интернационализация обмена перетекает в интернационализацию капитала и производства на глобальном уровне. Глобализация - это не только экономическая, но и общая тенденция, затрагивающая существенные компоненты жизни человеческого общества. Она базируется на качественных изменениях в развитии производительных сил, имеет более широкое измерение, чем просто производственно-экономические элементы. Процессы интернационализации могут иметь как позитивное влияние, например, на повышение уровня образования, на развитие науки и ее технологическое применение, гак и негативное воздействие, например, на распространение экономических и иных кризисных явлений (циклические и структурные кризисы, экологическое загрязнение) на целые регионы, страны. На процесс интернационализации воздействует много различных как отдельных, так и интегрированных факторов. К числу стратегических относится развитие научно-технической революции. Следует особо выделить, что как следствие интернационализации общественной жизни, ее интегратором выступают международные организации и учреждения. Наиболее универсальными такими организациями являются ЕЭС и ООН и их широко разветвленные структуры, в частности, всемирная туристическая организация (ВТО).
В свете вышеизложенного можно отметить все возрастающую роль туризма как одного их факторов мировых интеграционных процессов. С другой стороны, туристский бизнес становится сейчас значимым сектором экономики.
Туристский рынок подразумевает широчайшие обмены, связанные с перемещениями туристов. Развитие транспорта в значительной степени инициировало развитие туризма. Транспорт является важнейшим составным элементом туристской индустрии, неотъемлемой частью туристского продукта, а транспортное обслуживание - это сложный технологический процесс. При изучении развития индустрии туризма важно определить его связь с индустрией транспорта.

Статистические данные свидетельствуют, что в настоящее время туризм является третьей по доходности отраслью мировой экономики. В соответствии с материалами доклада Комитета по статистике Всемирной туристской организации “Туризм -панорама 2020 года” (представлен в рамках Программы 12 Генеральной Ассамблеи ВТО, Стамбул, 1997г.) к 2020году число международных туристических поездок возрастет до 1,6млрд. При этом доходы от туризма достигнут 2трлн. дол./год. Ожидается, что ежегодный прирост мирового туризма будет устойчивым и составит не менее 3-5%. На сферу туризма приходится около 6% мирового ВНП, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов и 5% всех налоговых поступлений. Доклад предсказывает хорошие перспективы как въездного, гак и выездного туризма и для России. Российская Федерация и страны СНГ являются сегментом мирового туристского рынка. В последние годы в России в связи с формированием рыночных отношений и перехода ее экономики в стадию догоняющей модернизации интерес к проблеме становления и развития сферы туризма монотонно возрастает. При этом существует ряд проблем, препятствующих организации гостинично-туристического бизнеса как высокодоходной отрасли национальной экономики.
Существует мнение, что туризм в условиях рыночной экономики может развиваться без участия государства, лишь на основе частных инвестиций. Однако роль государства в формировании основных принципов регулирования туризма в условиях новых экономических отношений, на наш взгляд, является существенной и должна быть направлена на решение стратегических задач государственного строительства в условиях глобализации мирохозяйственных связей, а с другой стороны, на энергичное стимулирование формирования эффективного высокодоходного сектора национальной экономики. Отметим существующую в настоящий момент тенденцию, в рамках которой мир вступает в новое социально-экономическое устройство общества, когда рынок товаров и услуг сочетается с централизованным экономическим управлением стратегическим развитием производительных сил в интересах реализации высокоэффективной национальной экономики и консолидации общества.
Последние два десятилетия развитие международного туризма характеризовалось опережающими темпами роста по сравнению с мировым экспортом товаров и услуг. Доля туристских услуг в мировом экспорте неуклонно возрастала,

- предоставление услуг коммерческого характера;
- плата за услуги;
- доход от государственной собственности;
- проценты;
- возмещение и выплаты по займам.
В числе важнейших доводов в пользу развития туризма многие называют тот факт, что туризм создает рабочие места. Установлено, что более 60 млн. рабочих мест в мире созданы прямо или косвенно благодаря путешественникам (в данном случае ими условно считаются лица, отправляющиеся на расстояние, превышающее 25 миль от дома). На каждый миллиард затрат в странах ОЭСР приходится 33000 созданных рабочих места, в то время как в остальных странах эта цифра достигает 50000. Например, во Франции строительство 100 мест размещения туристов ведет к появлению 20-25 новых рабочих мест по обслуживанию [121].
Туризм оказывает влияние на занятость как прямо (создание рабочих мест в гостиничном хозяйстве, на предприятиях питания и пр.), так и косвенно (создание рабочих мест в строительстве, сельском хозяйстве и др.). Уровень вторичной занятости, обусловленной развитием туризма, зависит от степени взаимосвязанности туризма и других секторов экономики.
Часто ведутся споры по поводу того, является ли туризм более трудоемкой отраслью по сравнению с другими, и заслуживает ли он в силу этого факта поддержки в развитии. Уровень трудоемкости может быть оценен при помощи двух показателей: затрат на создание рабочего места и соотношения занятость/выпуск. Соотношение занятость/выпуск представляет собой отношение числа занятых в туристском секторе к сумме поступлений от туризма в национальном доходе страны. Хотя исследователи не единодушны в своем мнении по этому вопросу, все же большинство из них соглашается, что затраты на создание рабочего места в туризме не меньше, чем в других секторах экономики. Основным доводом в пользу такого суждения называют тот факт, что туризм также капиталоемок, а следовательно, большие затраты, необходимые для развития инфраструктуры туризма, существенно увеличивают и расходы на создание рабочих мест.
На раннем этапе развития туристской системы этот показатель чаще всего действительно высок в силу затрат, отмеченных выше. Точно так же, соотношение занятость/выпуск будет достаточно велико в силу небольшого числа туристов на