Обеспечение экономической безопасности на основе совершенствования государственного регулирования рынка транспортных услуг : на примере Республики Таджикистан

• Автор: Саидмуродова, Шоиста Очилдиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 195 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретические предпосылки совершенствования системы государственного регулирования рынка транспортных услуг в Республике Таджикистан
1.1. Транспорт как элемент производственно- социальной инфраструктуры экономики и его роль в обеспечении экономической безопасности
1.2. Сущность государственного регулирования рынка транспортных услуг с позиции экономической безопасности Республики Таджикистан
1.3. Основные предпосылки совершенствования системы государственного регулирования рынка транспортных услуг в Республике Таджикистан
Выводы по главе I
Глава II. Методологические основы государственного регулирования рынка транспортных услуг в обеспечении экономической безопасности Республики Таджикистан
2.1. Особенности функционирования рынка транспортных услуг и его влияние на социально-экономическое
развитие Республики Таджикистан
2.2 Формы государственного воздействия на транспортную отрасль в обеспечении экономической безопасности
2.3. Алгоритм выбора стратегии регулирования рынка транспортных услуг с учетом экономической безопасности Республики Таджикистан
Выводы по главе II Глава III. Совершенствование системы государственного регулирования рынка транспортных услуг с учетом обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан
3.1. Принципы и основные направления совершенствования системы государственного регулирования рынка транспортных услуг с учетом обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан
3.2. Совершенствование лицензирования деятельности субъектов рынка транспортных услуг в обеспечении экономической безопасности Республики Таджикистан
3.3. Моделирование и прогнозирование количества лицензируемых хозяйствующих субъектов рынка транспортных услуг Республики Таджикистан
Выводы по главе III Заключение
Список используемой литературы Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Транспорт является неотъемлемой частью экономики и его роль в стабильном развития государства и общества велика. Транспорт является важнейшим объектом экономической безопасности и субъектом её обеспечения. В условиях реформирования экономики, формирования новых хозяйственных связей бесперебойная работа транспорта важна, как никогда, и рассматривается в качестве одного из главных факторов стабилизации социально-экономического положения в республике и обеспечения ее экономической безопасности.
Приватизации транспортных предприятий способствовало расширению их хозяйственных прав, формированию коммерческих структур и развитию предпринимательской деятельности. Сложившиеся экономические условия в Республике Таджикистан существенно изменили условия работы транспортной отрасли и характер спроса на ее услуги.
В нынешних условиях является очевидной необходимость регулирования со стороны государства тех или иных экономических процессов. Следовательно, в деятельности субъектов рынка транспортных услуг (РТУ) государство должно принимать самое активное участие, защищая интересы потребителей с одной стороны и создавая благоприятные условия для хозяйствующих субъектов с другой.
В настоящее время развитие рыночной экономики предполагает наличие квалифицированного государственного регулирования. В докладе Всемирного банка "Государство в меняющемся мире" отмечено, что "...развитие нуждается в эффективном государстве, играющим роль катализатора и помощника, стимулирующего и дополняющего деятельность частного бизнеса и отдельных лиц... История с настойчивостью повторяет, что хорошее правительство - это не роскошь, а жизненная необходимость. Без эффективного государства устойчивое развитие, экономическое и социальное, невозможно..." [40].
Отсутствие прямых директивных рычагов воздействия привело к ослаблению государственного влияния и необходимости усиления

региональных аспектов управления в интересах своей территории.
Слабое обновление нормативно-правовой базы в области транспорта отрицательно сказывается на проведении единой транспортной политики и эффективности государственного регулирования рынка транспортных услуг.
В этих условиях необходимы принципиально новые решения в сфере управления, в том числе регулирования транспорта и в частности автомобильного.
Эффективная и безопасная работа транспорта в общем и в различных секторах рынка транспортных услуг напрямую зависит от совершенствования государственного регулирования его деятельности с учетом особенностей и специфики того или иного региона.
В настоящее время в Республике Таджикистан эффективная система государственного регулирования, обеспечивающая экономическую безопасность, в том числе на транспорте, до конца не сложилась. Существуют механизмы регулирования транспортной деятельности, но научно обоснованная, ориентированная на длительную перспективу концепция или стратегическая программа государственного регулирования в названной области отсутствует.
Различные проблемы функционирования РТУ, его эффективной работы, регулирования его деятельности затрагивали в своих исследованиях как отечественные, так и зарубежные ученые-экономисты. В некоторых исследованиях рассматриваются вопросы применения различных методов государственного регулирования в сочетании с рыночным механизмом, однако, они требуют дальнейшего развития. Необходимо разработать научно обоснованные подходы к системе регулирования деятельности субъектов РТУ, а также определить методические основы такого регулирования, обеспечивающие экономическую безопасность.
В связи с этим, разработка эффективного механизма регулирования рынка транспортных услуг, обеспечивающая экономическую безопасность является актуальной в теоретическом и практическом аспектах задачей,

• создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие деятельность государственных и частных предприятий и организаций, предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан;
• стабилизация экономики. Правительство использует бюджетноналоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты;
• поддержание макроэкономического и структурного равновесия в тех случаях, когда рыночный механизм не функционирует;
• выработка стратегии развития, формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, а также благоприятных социальных условий функционирования экономики, включая обеспечение социальной поддержки целей и средств реализации национальной стратегии;
• ориентированное распределение ресурсов, т.е. государство организует производство товаров и услуг, которыми не занимается частный сектор;
• обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Государство гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособия по безработице, различные виды помощи малоимущим гражданам и т.д.;
• поддержание национального бизнеса во внешнем мире. Координация деятельности национального бизнеса с целью повышения конкурентоспособности национальной экономики в условиях мирового хозяйства;
• обеспечение экономической безопасности;
• поддержание на должном уровне обороноспособности страны.
У государства помимо основных функций есть и функции регулирования в конкретных сферах, отраслях и регионах страны. Тенденция к усилению регулирующих функций государства в экономике наблюдается практически во всех развитых странах.