Совершенствование организационно-экономического механизма управления регионом : на примере РД

• Автор: Лабазанов, Ибрагим Магомедович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 191 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретические аспекты разработки организационноэкономического механизма управления регионом

§1.1. Теории, закономерности, принципы и задачи управления

регионом на современном этапе

§ 1.2. Особенности государственного управления на федеральном

и региональном уровнях

§1.3. Разработка организационно-экономического механизма

управления регионом

§ 1.4. Формирование эффективной системы организационных

структур управления регионом

Глава II. Современные инструменты организационноэкономического механизма управления регионом
§2.1. Методические основы анализа, прогнозирования и планирования
развития экономики региона
§ 2.2. Особенности разработки и реализации стратегии социально-
экономического развития региона
§ 2.3. Управление процессами структурной перестройки экономики
региона на основе системного подхода
§ 2.4. Совершенствование управления инвестиционными процессами
в регионе
Глава III. Основные направления системного развития
организационно-экономического управления регионом
§ 3.1. Модернизация региональной рыночной инфраструктуры как
фактор сбалансированного системного развития региона
§ 3.2. Совершенствование процессов реформирования муниципальной деятельности и управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в регионе
§ 3.3. Расширение форм, методов и направлений частно-государственного
партнерства
Заключение
Приложения
Литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современный период развития России характеризуется проведением качественных преобразований в институциональной, экономической, социальной, политической и других сферах жизнедеятельности общества. Поскольку именно в регионах проявляются противоречия и неувязки в реализации государственной социально-экономической политики и региональным и местным органам управления приходится решать существующие и возникающие проблемы, то дальнейшее развитие страны должно определяться интеграционным прогрессом регионов.
Проблемы становления и развития системы управления регионом и муниципальными образованиями достаточно широко исследованы в научной литературе. Однако, поскольку формирование системы управления регионом происходит в условиях проведения административной реформы, отсутствия четких представлений о распределении полномочий территориальных образований различного уровня и обеспечения финансово-экономическими возможностями их реализации, актуальность проблемы значительно усиливается.
Дальнейшее развитие теорий регионального управления должно быть связано с изучением пространственного аспекта управления, обоснованием подходов к согласованию интересов бизнеса, органов управления, населения, проживающего на территории, а также устранением социально-экономических противоречий на муниципальном уровне. Система управления на муниципальном уровне пока находится в стадии становления и её развитие происходит в условиях недостаточной методологической проработки интеграции муниципального уровня в единую систему управления субъектом федерации.

создать информационную базу, характеризующую деятельность структурных подразделений.
Указом Президента РФ от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» [9] утвержден перечень, включающий 43 показателя. Но, на наш взгляд, в этом перечне недостаточно показателей, оценивающих экономическое состояние региона, и, в то же время, много показателей, не имеющих функционального значения, например, «удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом», которые можно изменять в интересах региональных органов управления. В то же время специалисты [137] считают необходимым ввести наряду с показателем «объем валового регионального продукта»следующие показатели, важные для оценки состояния экономики : изменение структуры валового
регионального продукта; доля инновационной продукции в общем объеме произведенной (реализованной) продукции; состояние сети объектов транспортной, инженерно-технической, энергетической, научной, социальной, рыночной инфраструктурных систем; рост объемов и расширение ассортимента услуг как для населения, так и для хозяйственных субъектов (бизнеса); рост объемов производства товаров народного потребления; изменение объемов и структуры ввоза и вывоза (импорта и экспорта) товаров и услуг, а также показатели, характеризующие изменение деловой активности жителей региона. Целесообразно определить основные составляющие и установить в качестве главного критерия интегральный показатель «качество жизни населения региона», изменение которого во многом зависит от качества государственного управления на региональном уровне. Поэтому специалисты рекомендуют срочно доработать этот перечень показателей.