Методология формирования и развития малого предпринимательства в приграничных территориях

• Автор: Радченко, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Благовещенск
• Количество страниц: 362 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретико - методологические основы идентификации пригра-

ничных территорий

1.1 Теоретические основы идентификации приграничных территорий

1.2. Обоснование направлений развития сотрудничества приграничных терри- 3

торий: методологические подходы и модели

1.2.1. Методологический подход оценки внешнеэкономического потен-

циала территорий

Глава 2. Методологические подходы формирования и развития

предпринимательской сферы приграничных территорий

2.1 Теоретические основы определения предпринимательской сферы и
системы малого предпринимательства
2.2 Модель оценки приоритетности направлений развития
предпринимательской сферы
2.3. Анализ состояния и оценка факторов влияния на развитие малого
предпринимательства приграничных территорий
Г лава 3. Методологические принципы регулирования развития малого
предпринимательства в приграничном регионе
3.1. Методология системного подхода к регулированию развития малого
предпринимательства в приграничном регионе
3.2. Концептуальные основания государственного регулирования разви-
тия малого предпринимательства
3.3. Методологический подход оценки системы государственного регули-
рования, развития малого предпринимательства
Глава 4. Методологические средства регулирования развития малого
предпринимательства в приграничных территориях
4.1. Методика оценки развития предпринимательства приграничных тер-
риторий РФ
4.2. Методологический подход к оценке системы малого предпринима-
тельства
4.3. Методика оценки эффективности малого предпринимательства при-
граничных территорий
Г лава 5. Прогнозирование тенденций и обоснование моделей, развития
малого предпринимательства приграничных территорий РФ
5.1. Моделирование прогнозной динамики развития предпринимательства
5.2. Методические подходы к построению стратегии развития малого
предпринимательства приграничных территорий РФ
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Развитие приграничных территорий является одной из приоритетных социально-экономических задач России, так как больше 40 субъектов Российской Федерации являются приграничными и занимают четвертую часть территории России. Условия развития приграничных территорий не одинаковы, что связано с совокупным воздействием внешних и внутренних факторов. Управление социально-экономическими системами российских приграничных территорий требует организации процессов их экономического развития с учетом создания условий для развития предпринимательства. Задача повышения эффективности приграничного предпринимательства, более полного использования его потенциала представляет одно из актуальных направлений совершенствования территориального управления.
В современной экономике приграничные территории, которые в нашем понимании являются административно-территориальными единицами Российской Федерации, непосредственно примыкающими к российской государственной границе, рассматриваются как потенциальные «точки роста», имеющие перспективы и условия для интенсивного развития.
В российской экономической практике решение вопросов, связанных с приграничными территориями, находит свое отражение в ряде федеральных документов, в которых определены национальные интересы России в этих районах. Однако общепризнанных подходов к теоретическим и методологическим аспектам развития приграничных территорий пока не существует. Проблема осложняется тем, что происходит постоянное регрессирующее отставание приграничных территорий, имеющих низкое качество экономического пространства, снижающее эффективность территориильного развития. Поэтому создание условий для превращения фактора соседства в реальные преимущества позволит приграничным территориям получить импульс для дальнейшего развития.
Особое значение для приграничных территорий имеет высокая затрато-емкость и низкая рентабельность большинства предприятий, что обусловлено их территориально-пространственной удаленностью от экономически развитых
территорий, сложными природно-климатическими условиями, высокими транспортными расходами.
Наиболее сложное положение наблюдается в среде малых организационно-экономических форм предпринимательской деятельности, где большинство хозяйствующих субъектов находится в кризисной фазе жизненного цикла. Состояние малого предпринимательства приграничных территорий усугубляется высокой степенью его зависимости заемного капитала, что обусловлено, прежде всего, высокой стоимостью технических средств и сложностью ресурсного и имущественного обеспечения, также отсутствием системы государственного регулирования, адаптированной к императивам режима устойчивого развития с учетом близости государственной границы.
В научной литературе проблемы формирования и обоснования подходов к регулированию развития малого предпринимательства освещаются сравнительно недавно, в основном на примере стран с развитой рыночной экономикой. Формирование концептуальной модели стабильного развития малого предпринимательства в приграничных территориях должно быть направлено на реализацию условий, обеспечивающих устойчивое развитие экономики этих территорий. Что касается понятия «методология», то известны две его трактовки:
1) методология как область знания, изучающая средства, предпосылки, принципы организации познавательной и практической преобразующей деятельности;
2) методология как совокупность познавательных средств, методов, приемов, используемых в какой либо науке.
В отношении темы настоящего диссертационного исследования обе трактовки имеют прямое отношение.
Во - первых, с точки зрения методологии (в первой трактовке этого понятия), в данной работе осуществлена попытка представить предпосылки, прогнозирования, развития предпринимательства на территориильном уровне.
Во-вторых, в данной работе, с точки зрения методологии (во второй трактовке этого понятия), осуществлена попытка предложить и обосновать не-
Географический подход, развивающийся главным образом в рамках социально-экономической и политической географии. Географические исследования направлены на выделение приграничных и трансграничных территорий и территорий, на оценку их территориальных структур и природно-ресурсных факторов развития. Проведенный анализ различных подходов к определению сущности «приграничный регион», предложенных как отечественными, так и зарубежными исследователями, выявил неоднозначное его толкование.
Во-первых, обнаруживается рассмотрение приграничного территории с позиций мирохозяйственного подхода, который исходит из нескольких направлений. Одно из них определяется геоэкономикой, имеющей базовый контекст -глокализацию как взаимодействие и взаимопроникновение глобального и локального начал в экономике. Другое направление рассматривается как «ПВГ1-подход», основанный на соединении влияния политики, практики, восприятия человека на развитие приграничного территории. Третий подход представляет собой интеграционное направление, изучающее образование совместных институтов мирохозяйственных связей при политической воле государств-соседей.
Во-вторых, приграничные территории рассматриваются через призму национальной территориильной экономики и изучаются в аспекте «центр-периферия». При этом происходит выделение ядер и окраин в едином приграничном пространстве, которые отличаются неравномерностью, контрастностью и поляризацией. Ядро приграничных территорий, имеющих пространственные полюса экономического роста, расположено, например, на границах России со странами Европейского Союза. Глубокая периферия сформирована по южным и восточным приграничным территориям страны.
В-третьих, в рамках политико-географического подхода приграничные территории рассматриваются под призмой влияния характера границ и их роли в международных отношениях. Здесь можно выделить функциональноотраслевой и страновой аспекты. Первый предусматривает рассмотрение при-