Совершенствование системы социально-трудовой адаптации увольняемых в запас офицеров

• Автор: Железняков, Алексей Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

Оглавление

Введение.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ

АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОИ АДАПТАЦИИ ОФИЦЕРОВ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

1.1. Социально-трудовые отношения в рыночной экономике

1.2. Социально-трудовая адаптация: содержание и фор-

Заключение

ГЛАВА И. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВАЯ АДАПТАЦИЯ
ОФИЦЕРОВ, УВОЛЕННЫХ В ЗАПАС
2.1. Регулирование процесса социально-трудовой адаптации уволенных в запас офицеров
2.2. Актуальные проблемы социально-трудовой адаптации офицеров, уволенных с военной службы, в условиях современной России
2.3. Использование прикладных социологических исследований в изучении проблем социальнотрудовой адаптации уволенных в запас офицеров

ГЛАВА III. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ АДАПТАЦИИ ОФИЦЕРОВ, УВОЛЕННЫХ В
ЗАПАС
3.1. Принципиальные методические подходы к совершенствованию механизмов социально-трудовой адаптации офицеров, уволенных в запас
3.2. Опытный инновационный проект по отработке механизмов социально-трудовой адаптации уволенных в запас офицеров I22
3.3. Элементы зарубежного опыта социально-трудовой адаптации уволенных в запас военнослужащих

Библиографический список
Приложение. Опросные листы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В Стратегии национальной безопасности РФ на период до 2020 года сформулированы приоритетные направления как внутренней, так и внешней политики страны. За последнее десятилетие существенно изменилась и обстановка в мире. В настоящее время ощущается приближение нового мирового кризиса. В этом контексте особую значимость имеют установки российского руководства по поддержанию высокого качества жизни, развитию общества с высокотехнологичной экономикой и с современным оборонным потенциалом.
Отсюда - конкретные задачи по реформированию армии и флота, по перестройке их структуры, передислокации воинских частей и др. В рамках военной реформы сокращаются Вооруженные Силы, в том числе офицерский корпус, при этом абсолютное большинство увольняемых в запас офицеров обладают высшим образованием, богатым опыт управленческой деятельности и воспитательной работы с личным составом, отличаются знаниями и навыками работы с современной техникой и технологиями. Данные обстоятельства имеют особую значимость в контексте потребностей реального сектора экономики России в высококвалифицированных специалистах, обладающих теоретической подготовкой, жизненным опытом и управленческим навыками.
Несмотря на позитивные тенденции развития рынка труда уволенные из армии офицеры и их семьи оказываются в сложной жизненной ситуации. Служба в армии (кроме своего главного смысла ) являлась для военнослужащего и важнейшим способом социальной защиты, что теряется после увольнения в запас, когда необходимо решать сложнейшие социально-экономические и психологические задачи включения в гражданскую жизнь, в иные социально-трудовые отношения.

Перечисленные обстоятельства приводят к возникновению целого блока теоретических и практических вопросов, связанных с проблемой социальной адаптации офицеров, уволенных из рядов Вооруженных Сил. Изучение научной литературы по данному вопросу показывает, что эта тематика нашла достаточное отражение в исследованиях общетеоретического характера, раскрывающих само явление социальной адаптации с философской и социально-психологической стороны. В то же время, рассмотрение частных аспектов социально-трудовой адаптации, применительно к современным условиям и к конкретным контингентам уволенных а запас офицеров, изучены явно недостаточно. При этом проблемы социально-трудовой адаптации уволенных в запас офицеров ( если не прямо то косвенно) отражают противоречия современного российского рынка труда, выступая индикатором результативности существующих мер по социально-трудовой адаптации уволенных в запас военнослужащих. Все перечисленные выше обстоятельства убедительно демонстрируют актуальность темы данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемам социальной адаптации посвящено большое количество научных трудов, в т.ч. работы таких отечественных авторов, как Анохин А.А, Баландина А.М., Бестужев-Лада И.В., Волгин H.A., Добреньков В.И., Здравомыслов А.Г., Кивенко И.В., Ковалева А.И., Корель Л.В., Кузнецов A.C., Осадчая Г.И., Павленок П.Д., Патрушев В.П., Пищелко A.B., Ромашов О. В., Ромм Л.В., Синцова Л.К., Уржа O.A., Харчев А.Г., Холостова Е.И., Черняк Е.М., Ядов В.А. и др. В исследование внесли вклад зарубежные специалисты — М.Вебер, Э.Гидденс, Э.Дюркгейм, Ф.Знанецкий, Д.Олынанский, Т. Парсонс Т, Н.Смелзер, Г.Спенсер, У.Томас. и др.
Рассмотрение теоретико-методологической сущности и содержания процесса социальной адаптации военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей нашло отражение в трудах Дерюгина Ю.И., Кочеткова С.В., Плещеева В.В, Серебрянникова В.В. и др.
Конкретные исследования процессов социально-трудовой адаптации

Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (см. подробнее главу II).
Содержание юридической помощи, оказываемой уволенным в запас офицерам и членам их семей заключается, как правило :
в предоставлении консультаций и справок по юридическим вопросам (в письменной и устной форме);
в помощи при составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
в разъяснении действующего законодательства.
Внимания науки заслуживает рассмотрение социальнопрофессионального аспекта социально-трудовой адаптации офицеров, уволенных с военной службы, поскольку, по нашему мнению, социально-бытовые, социально-психологические и т.д. элементы играют подчиненную роль в системе социально-профессиональной адаптации.
* * *
Обобщая сказанное в первой главе, следует отметить, что кардинальные сдвиги в социально-экономической системе Российской Федерации, прошедшие за последние 20 лет, привели к появлению качественно новых явлений, а обозначившаяся социальная ориентация экономики придает всем инновационным решениям социальный характер.
Вследствие этого в экономической науке появляются новые категории, учитывающие в своем содержании качественные сдвиги в хозяйственном механизме страны. В частности, все активнее утверждаются в научном обороте такие категорий, как социально-трудовая сфера, социально-трудовые отношения, социально-трудовая адаптация. Указанные понятия и представления точнее и полнее отражают содержание социально-экономических процессов, протекающих, например, на рынке труда.
В рамках новых подходов нами были рассмотрены теоретические