Управление инновационным развитием сферы здравоохранения в муниципальном образовании

• Автор: Палло, Маргарита Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Брянск
• Количество страниц: 163 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

1.1 Сущность и роль управления в инновационном развитии сферы здравоохранения

1.2 Возможности развития сферы здравоохранения на основе инноваций

1.3 Критерии и показатели эффективности управления медицинской деятельностью в условиях инновационного развития сферы здравоохранения

Выводы по первой главе

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

2.1 Современное состояние управления в сфере здравоохранения и тенденции его развития
2.2 Экономический анализ деятельности учреждений здравоохранения
2.3 Особенности управления экономическими процессами, протекающими в
сфере здравоохранения
Выводы по второй главе
ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
3.1 Содержательная модель организационно-экономических преобразований в сфере здравоохранения
3.2 Пути совершенствования управления учреждениями здравоохранения на основе организационных инноваций
3.3 Оценка результативности медицинской деятельности в условиях
инновационного развития сферы здравоохранения
Выводы по третьей главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современная медикодемографическая ситуация требует неотложного создания условий для повышения уровня здоровья населения, являющегося одним из важнейших элементов социально-экономического развития территорий, что возможно в результате реформирования системы здравоохранения.
В этой связи необходим поиск наилучших путей управления развитием сферы здравоохранения с целью инновационных преобразований, что особенно актуально на уровне муниципальных образований, где сосредотачивается основная масса потребителей медицинских услуг, спрос на которые непрерывно увеличивается.
Инновационное развитие рынка медицинских услуг сдерживается недостаточным объемом финансирования государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а также низким уровнем дохода значительной части населения, снижающим доступность и качество медицинской помощи. В то же время наиболее платежеспособные потребители сферы здравоохранения предпочитают обращаться в коммерческие медицинские организации, отличающиеся широким перечнем видов услуг, высоким качеством медикаментов, материалов и сервиса.
Следовательно, система медицина-качество-стоимость подлежит переосмыслению с экономической точки зрения. Это означает, что учреждения здравоохранения должны обладать конкурентным преимуществом, основанным на инновациях. В рыночных условиях важно определить объем необходимых ресурсов и средств, обосновать целесообразность той или иной технологии относительно затрат. Решить данную проблему невозможно без применения программно-целевого подхода к управлению, позволяющего при заданном уровне затрат ресурсов получить максимум полезного результата.
Развитие сферы здравоохранения должно быть направлено на обоснование и внедрение инновационных путей повышения эффективности

работы в медицинских учреждениях, что требует от руководителя любого уровня владения технологиями современного менеджмента и умения управлять потоками информации. Современный рынок труда требует в системе здравоохранения наличия ответственных и профессиональных кадров, количество которых в настоящее время не соответствует необходимому для инновационного развития отрасли, удовлетворения пациентов в оказании медицинской помощи, что негативно отражается на уровне качества жизни населения.
В современных условиях особую значимость приобретает информатизация и автоматизация, способствующая инновационному развитию сферы здравоохранения посредством повышения эффективности управления ресурсами и процессами в медицинских организациях. Вместе с тем удовлетворение растущей потребности учреждений здравоохранения в современных информационных технологиях ограничивается необходимостью значительных финансовых вложений в их развитие.
Актуальность указанных проблем, их высокая значимость для сферы здравоохранения и необходимость неотложного решения обусловили выбор темы диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Вопросы управления инновационным развитием организации рассматривались в работах А.Е. Абрамешина, A.A. Бовина, С.Б. Гальперина и Е.С. Кеневич, Г.Я. Гольдштейна, В.Г. Зинова, В.Г. Медынского, A.B. Сурина, Э.А. Уткина и других авторов.
Проблемам стратегического менеджмента посвящены труды отечественных и зарубежных авторов: Дж. Девид Хангер, Томас Л. Уилен, А.П. Егоршина, А.Т. Зуб, Л.А. Ивановой, Н.Ю. Кругловой, М.И. Круглова, А.И. Панова, И.О. Коробейникова, С.А. Попова, P.A. Фатхутдинова,
Дж. Сазерленд, Д. Кэнуэлл и многих других.

— создание эффективной системы контроля работы, в том числе качества медицинской помощи (контроль на основе нормативно-правовых актов, норм и стандартов, методических рекомендаций по оценке показателей работ, оценка руководством, коллективом и пациентами процесса обслуживания), а также адекватное финансовое обеспечение развития системы контроля.
Достижение выделенных целей инновационного развития отрасли здравоохранения возможно при условии эффективного управления данной сферой, в том числе достаточности ресурсного обеспечения и оптимизации необходимых затрат.
1.3 Критерии и показатели эффективности управления медицинской деятельностью в условиях инновационного развития
сферы здравоохранения
Одним из критериев эффективности управления в сфере здравоохранения является рациональное использование ресурсов. В этой связи важно акцентировать внимание на структуре ресурсов в здравоохранении, ее соответствии методическому подходу к их анализу и оценке (управленческому или финансовому), а также на определении базовых направлений повышения эффективности использования имеющихся ресурсов.
Структуру ресурсов, используемых медицинскими учреждениями, составляют финансовые и трудовые ресурсы, основные фонды (здания, оборудование) и оборотные средства (материальные, включающие материалы, медикаменты, продукты питания и нематериальные или информационные, включающие расходы на интеллектуальную собственность, деловую репутацию).
На наш взгляд, к основным методам повышения эффективности использования ресурсов в здравоохранении можно отнести следующие:
- маркетинговый подход к приобретению материальных активов (применение оптимальных методов приобретения ресурсов);