Формирование механизма устойчивого развития электроэнергетической отрасли : на примере города Москвы

• Автор: Быканов, Михаил Вадимович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: [Москва]
• Количество страниц: 140 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Этапы эволюции электроэнергетической отрасли в России
1.2. Перспективы развития электроэнергетической отрасли в регионах России
1.3. Зарубежный опыт регулирования электроэнергетической отрасли
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭТОЙ ОТРАСЛИ В РЕГИОНАХ
2.1. Проблемы ценообразования на электроэнергию в регионах России и пути их решения
2.2. Анализ энергоэффективности экономики регионов России и предложения по ее повышению на примере города Москвы
2.3. Механизмы финансового обеспечения инвестиционной деятельности в электроэнергетике на региональном уровне
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УСТОЙЧИВОГО И СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В РЕГИОНАХ
3.1. Алгоритм управления, обеспечивающий повышение эффективности функционирования региональных электроэнергетических систем и качества энергоснабжения потребителей в регионах
3.2. Модель устойчивого развития электроэнергетической отрасли в регионах России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Электроэнергетический сектор очень важен для развития региональной экономики и в целом для страны. Эта отрасль участвовала в социальной защите населения, а также выступала кредитором федерального и регионального бюджетов посредством предоставления отсрочек по оплате электроэнергии организациям, финансируемым из бюджета. Результатом такого отношения к отрасли стало стимулирование чрезмерного потребления энергии: при общем спаде в 90-е годы XX века промышленного производства примерно на 40%, спад потребления промышленностью электроэнергии составил только около 24%, что вылилось в крайне высокую по мировым меркам энергоемкость российской промышленности. Сложное финансовое положение, в которое попала электроэнергетика, стало причиной недостаточного инвестирования в реконструкцию основных фондов отрасли. На сегодняшний день в большинстве регионов основные фонды генерирующих компаний изношены на 55-60%, сетевых компаний (в особенности, распределительных) - на 60-70%.
Неудовлетворительное состояние основных фондов, а также ухудшение взаимодействия субъектов отрасли после разделения ОАО «РАО ЕЭС России» на десятки самостоятельных частных и государственных компаний прямо или косвенно привело к возникновению ряда крупных аварий на объектах электроэнергетики, унесших жизни людей и оставивших без света миллионы потребителей. Среди крупнейших - авария на Каширской ГРЭС в 2003 г., авария на подстанции Чагино в Москве в 2005 г., катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 г., массовые отключения из-за так называемого ледяного дождя в центральной части России зимой 2010-2011 гг. Количество же мелких аварий, особенно в регионах, которые тем не менее приводят к нарушению электроснабжения, не поддается исчислению.
Все вышеизложенное определяет актуальность проведения настоящего исследования.
Степень разработанности темы исследования. В диссертационной работе проблема обеспечения устойчивого развития электроэнергетической отрасли исследуется на основе накопленного теоретического и практического отечественного и зарубежного опыта.
При подготовке диссертационной работы были изучены работы в области регионалистики, развития различных отраслей экономики, в том числе электроэнергетики, таких отечественных ученых, как: И.И.
Бабленкова, В.А. Баринов, С.Н. Бобылев, А.Б. Богданов, В.В. Бушуев, Ф.В. Веселов, Н.И. Воропай, Л.Д. Гительман, А.Ф. Дьяков, В.А. Зубенко, Е.Ю. Иванова, В.В. Ивантер, Е.А. Кашкарева, Б.Б. Коваленко, А.И. Кузовкин, Д.С. Львов, А.С. Некрасов, Б.И. Нигматуллин, С.И. Паламарчук, Р.Г. Погребняк, Б.Е. Ратников, В.В. Труфанов, С.Я. Чернавский, И.С. Цыпин, Г.И. Шевелева.
Исследованию проблем эффективного функционирования и устойчивого развития электроэнергетики уделяется внимание в работах зарубежных авторов: П.Вараия, Л.Й. Де Врис, Ф. Ву, Т. Ди Лоренцо, Э. Линтон, Ш. Орен, Д. Стиглиц, С. Хант, П. Шпиллер, Г. Шаттлворт.
Цель исследования — разработка экономического механизма обеспечения устойчивого развития электроэнергетической отрасли в регионах России и обоснование эффективного использования энергетических ресурсов в данной отрасли.
В соответствии с целью диссертационной работы были поставлены и решены следующие задачи:
изучить теоретические основы функционирования электроэнергетической отрасли и рынка электроэнергии, определить место, занимаемое электроэнергетикой в экономике регионов страны;
1 вид. «Субсидирование производства электрической энергии за счет тепловой энергии на ТЭЦ».
2 вид. «Субсидирование потребителей электрической энергии за счет потребителей тепла от ТЭЦ».
3 вид. «Субсидирование мощности (надежности) электроснабжения за счет платы за энергию».
4 вид. «Субсидирование мощности, резерва мощности теплоснабжения за счет платы за энергию».
5 и 6 виды «Субсидирование населения. «Всем за счет всех». Под 5 и 6 видами Богданов подразумевает субсидирование промышленностью населения в электроэнергетике и в жилищно-коммунальном хозяйстве.
7 и 8 виды. «Субсидирование дальних потребителей за счет ближних потребителей». Тоже - в электроэнергетике и ЖКХ.
9 вид. «Субсидирование по времени внесения затрат» т. е. затраты на подключение.
10 вид. «Субсидирование новых технологий в энергетике. Производители «зеленой» энергии и мощности, использующие
природоохранные, энергосберегающие технологии:
мусороперерабатывающие заводы, тепловые насосы, тепловые аккумуляторы и т. д.».
Одним из способов реализации перекрёстного субсидирования является реализация так называемого механизма «последней мили», предполагающего передачу сетей ОАО «ФСК ЕЭС», к которым
присоединено энергетическое оборудование промышленного потребителя, в аренду сетевой компании, входящей в ОАО «Холдинг МРСК».
В результате, потребитель электрической энергии, технологически присоединённый к сетям ОАО «ФСК ЕЭС», становятся плательщиком услуг также и территориальной сетевой организации.