Формирование и развитие конкурентных отношений на рынке услуг по управлению многоквартирными домами

• Автор: Картавый, Олег Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Многоквартирный дом как объект управления
1.2 Анализ уровня конкуренции на региональных рынках услуг по управлению многоквартирными домами
1.3 Зарубежный опыт организации и функционирования рынка услуг по управлению многоквартирными домами
II. АНАЛИЗ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА РЫНКЕ УСЛУГ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
2.1 Оценка состояния конкурентной среды на рынке услуг по управлению многоквартирными домами в городе Москве
2.2 Проблемно-ориентированный анализ развития конкурентных отношений на рынке услуг по управлению многоквартирными домами
2.3 Основные направления развития конкурентных отношений на рынке услуг
по управлению многоквартирными домами
III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
3.1 Совершенствование системы государственного регулирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами
3.2 Организация взаимодействия органов исполнительной власти и управляющих организаций в условиях развития конкуренции на рынке услуг по управлению многоквартирными домами
3.3 Развитие конкурентных отношений в сфере управления многоквартирными домами путем формирования системы общественного контроля
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического обоснования и организационно - методического обеспечения развития конкурентных отношений на рынке услуг по управлению многоквартирными домами. Особую актуальность эта проблема приобретает в связи с переходом от административного контроля в сфере управления жилищным фондом к созданию равных условий деятельности для организаций, управляющих многоквартирными домами, независимо от их организационно-правовых форм. Жилищно-коммунальный комплекс является важнейшей составляющей в системе жизнеобеспечения граждан, охватывает практически все население страны и в связи с этим занимает исключительное положение в ряду прочих отраслей экономики. В ЖКХ сохраняется солидарная ответственность органов власти различных уровней, хозяйствующих субъектов, контролирующих органов за стабильное, надежное и качественное предоставление услуг потребителям. Главная цель преобразований, проводимых в жилищно-коммунальном комплексе, - это качественно новый уровень оказания жителям услуг по содержанию, ремонту и благоустройству жилых домов и придомовых территорий, предоставлению коммунальных услуг, созданию более комфортных условий для проживания граждан.
Низкий уровень конкурентных отношений на рынке услуг по управлению многоквартирными домами и преобладание административного воздействия на хозяйствующих субъектов в данной сфере влекут за собой такие негативные последствия, как ухудшение технического состояния многоквартирных домов, социальная напряженность, низкая инвестиционная привлекательность сферы, неоправданно высокие затраты на содержание и ремонт общего имущества и, в конечном счете, низкий уровень качества и надежности предоставления услуг по управлению многоквартирными домами.
Эффективное управление многоквартирными домами невозможно без формирования рынка профессиональных управляющих (физических и юридических лиц). У действующих сегодня управляющих организаций повсеместно отсутствует

понимание того, что управление многоквартирными домами должно включать в себя не только управление текущей деятельностью, но и перспективное планирование деятельности, основывающееся на формировании здоровой конкуренции на рынке.
В этом аспекте все большую актуальность приобретает своевременная разработка организационно-экономических механизмов развития конкурентных отношений на рынке услуг по управлению многоквартирными домами, обеспечивающих создание равных условий для деятельности всех управляющих организаций независимо от их организационно-правовых форм.
Обозначенные проблемы можно определить как важные для исследования, что подтверждает актуальность избранной темы диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Научные аспекты диссертационного исследования формировались на основе изучения и анализа теоретических и методологических разработок как отечественных, так и зарубежных ученых в области развития сферы ЖКХ, управления жилищным фондом и конкурентоспособностью предприятий данной сферы.
Многие экономические проблемы сферы жилищно-коммунальных услуг в Российской Федерации получили отражение в работах J1.C. Венцюлиса, П.Г. Грабового, П.В. Дарулиса, О.В. Журавлевой, С.А. Зуденковой, Н.В. Козыревой, В.Ю. Морозова, Н.В. Проваленовой, Д.Г. Родионова, Ю.И. Скорика.
Исследования конкурентоспособности хозяйствующих предприятий представлены в работах И.М. Абдульманова, О.В. Аристова, И.С. Березина, Е.А. Горбашко, И.П. Данилова, М.Г. Долинской, Н.В. Еремеевой, JI.A. Иванова, Д.В. Очеретяной, А.П. Панкрухина, Ю.Б. Рубина, С.Г. Светунькова, P.A. Фатхутдинова, Т.Г. Философовой, А.Т. Хадыкова, Н.И. Шайдуровой. Также вопросы конкурентоспособности и конкуренции рассматривались многими зарубежными учеными: С.С. Гаркавенко, O.A. Гетьман, В.П. Пилипчуком,
Т.Б. Решетиловой, А.О. Старостиной, П. Друкером, Ф. Котлером, М. Портером, А. Томпсоном, Р. Чейзом, Й. Шумпетером.

количественный показатель общей площади жилищного фонда [40]. Данный показатель взят ввиду того, что оплата услуг управляющих организаций рассчитывается на кв.м, общей площади. Анализ, проведенный по данному показателю, может характеризовать стоимостное распределение рынка между управляющими организациями. Сведения о выборе способа управления многоквартирными домами в целом по Российской Федерации и распределении многоквартирных домов по способам управления представлены на рисунке 10.
Общая площадь жилищного фонда в многоквартирных домах в России, в которых собственники помещений выбрали и реализовали способ управления, составляет - 1 885 243,50 тысячи квадратных метров.
1283323
2 1400000,00 | 1200000,00 Ь 1000000,00 х 800000,00 * 600000,00 | 400000
с 200000
Непосредственное Управление ТСЖ, Управление управление ЖСКЖК управляющей
организацией
Рисунок 10 - Распределение жилищного фонда РФ по способам управления
многоквартирными домами
В разрезе по субъектам Российской Федерации сложилась следующая ситуация. Непосредственное управление как способ управления выбирается реже всего, его процент невелик. В то же время в некоторых субъектах Российской Федерации доля данного способа управления значительна (рис. 11).
Управление ТСЖ, ЖСКЖК 24%
Управление
управляющей
организацией

Непосредствен ное управление 8%

Респ. Тыва Чеченская Респ. Ставропольский край Респ. Алтай Респ. Калмыкия Респ. Бурятия Алтайский край Курганская обл. Новгородская обл.
Рисунок 11 - Способ управления - непосредственное управление (%, максимальные
показатели)