Экономические механизмы противодействия теневой экономике в сфере предпринимательства

• Автор: Цветков, Дмитрий Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 167 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ

Г лава I

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1 Признаки и формы теневой экономики, их воздействие на экономику страны

1.2 Негативное воздействие теневой экономики

на экономическую безопасность страны

1.3 Анализ существующих методов оценки теневой экономики в России и за рубежом

Глава II

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2.1 Причины развития теневой экономики в сфере предпринимательства в РФ
2.2 Деформация базовых параметров предпринимательского сектора экономики в РФ под влиянием теневой экономики
Глава III
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКЕ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РФ (НА ПРИМЕРЕ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН)
3.1 Условия эффективного воздействия государства на теневую экономику с учетом специфики особых экономических зон в РФ
3.2 Экономические механизмы противодействия теневым и коррупционным отношениям
в предпринимательских структурах (на примере ОЭЗ)
Заключение
Список использованной литературы
Список иллюстраций
Приложения
Введение
Практически в каждой социально-экономической системе наряду с легальной существует и теневая экономика. Определение ее масштабов, причин возникновения и уровня воздействия на экономику государства необходимо как для того, чтобы иметь возможность прогнозировать экономическую политику в целом, так и для создания механизмов по противодействию и нивелированию негативных последствий теневой экономики.
Сегодня экономисты всех школ и направлений оперируют термином «теневая экономика» как вполне общепринятым понятием, однако, если рассматиривать конкретные формулировки разных авторов, то придется констатировать, что экономическая теория пока не располагает единым и четким определением. Причины появления отличных друг от друга определений - это не только разные масштабы и формы теневой экономики в данных исторических и экономических условиях конкретных государств, но и существенная разница в авторских подходах к изучению этого явления. Каждый автор определяет круг исследований в зависимости от поставленных целей и задач, от сферы своих научных интересов и их специализации.
В данной работе автор попытался наиболее полно представить и проанализировать существующие современные научные подходы к изучению сущности и содержания теневой экономики. Исследования российских и зарубежных ученых позволяют классифицировать виды теневой экономики, определить их основные и значимые индикаторы.
В зависимости от целей, которые ставят перед собой исследователи данного экономического явления, используются различные подходы при изучении сущности и базовых параметров теневой экономики. Наиболее распространенными при изучении теневой экономики являются следующие цели: общетеоретический анализ системы теневой экономики, определение ее масштабов (статистический учет), совершенствование социально-экономической политики, обеспечение экономической безопасности, оптимизация правоохранительной деятельности.
В настоящее время можно выделить два основных подхода к определению теневой экономики, каждый из которых имеет свой специфический инструментарий исследования и акцентирует внимание на различных аспектах данного вопроса. Первый из двух подходов можно назвать теоретическим, второй - операциональным.
Теоретический подход определяет теневую экономику как экономическую категорию, которая отражает сложную систему экономических отношений1. Данный подход наиболее характерен для российских ученых.
При операциональном подходе теневая экономика определяется через действия по ее измерению. Данный подход наиболее характерен для зарубежных ученых и в основном применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики2.
В методологическом отношении существенно различаются экономический, социологический, кибернетический и правовой подходы к исследованию теневой экономики. Развивается также междисциплинарный комплексный подход.
При экономическом подходе основное внимание направлено на изучение экономических рычагов влияния на теневую экономику, разработку методов ее достоверной оценки, измерение распределения и использования экономических ресурсов, а также эффективность выбора приоритетов существующей экономической политики в целом. Экономические концепции исследуют теневую экономику на глобальном, макро и микроуровнях, а также в институциональном аспекте.
На глобальном экономическом уровне рассматриваются международные теневые отношения (например, наркобизнес, проституция, отмывание денег, полученных преступным путем)3.
На макроуровне исследуется воздействие теневой экономической деятельности на структуру экономики, производство, распределение, перераспределение и потребление
1 Неустроева H.H. Теневая деятельность - особый экономический институт общества // ЭКО. 2008. № 9. С. 150-167; Теневая экономика и хозяйственный комплекс региона: монография / А. А. Куклин, Г. А. Агарков, Е.А. Зыкова. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005; Проява С.М. Экономизация коррупции. Механизм противодействия: Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.
2 Татаркин А.И., Куклин A.A., Агарков Г.А. Формирование оптимального комплекса мер по противодействию теневой экономике на основе сценарного анализа // Экономика региона. 2008. № 2. С. 9 -22; Тимофеева Л.М. Теневые экономические системы современной России: теория-анализ-модели. М.: РГГУ, 2008; Эриашвили Н.Д., Логинов Е.Л., Казиахмедов Г.М. Экономика и право. Теневая экономика: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 448 с.
3 Туктаров И. Ф. Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия / Сборник научных трудов под ред. Д.Ю.Н., проф.
H.A. Лопашенко. Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2005. С. 117- 120; Бобырёв В. Теневая экономика: деятельность международных и правоохранительных организаций. М.: Высшее образование и наука, 2002.; Трунцевский Ю.В., Петросян О.Ш. Экономические и финансовые преступления. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.
перераспределительную, не создающую экономические блага, а перераспределяющую их.
Отношение к официальной экономике определяет два типа теневой активности — внутреннюю и параллельную экономику.
В первом случае - это встроенные в легальный сектор экономики теневые отношения, которые связывают официальных «действующих лиц». Проблемы встроенных теневых процессов рассматриваются, например, в работах Д. Макарова4.
Во втором случае - это теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников. Это особый сектор с особой производственной функцией, где часть рабочей силы занята без официальной регистрации - так, например, определяет параллельную теневую экономику Г. Гроссман.
Еще одним ракурсом для исследователей в классификиации теневой активности становятся стадии воспроизводственного цикла: непосредственно производство, стадии обмена, перераспределения и потребления.
Как было отмечено выше, большинство авторов считает, что теневая экономика «произрастает» как сорняк почти на всем поле экономической деятельности и на всех стадиях воспроизводственного цикла. Особого мнения придерживаются только последователи статистической концепции, они рассматривают теневую экономику как производительный сектор, участвующий в создании ВВП.
Если рассматривать теневую экономику с точки зрения механизмов координации отдельных ее сфер и секторов, то мы можем обособить следующие сегменты: теневой рынок; неформальная экономика;
властно-насильственные структуры, действия которых преимущественно связаны с применением силового давления или угрозами его применения, например, рэкет, силовой захват фирмы и т.д.
Здесь следует сделать некоторые пояснения. Теневой рынок всеми авторами признается как неотъемлемый элемент теневой экономики. По поводу неформального сектора есть разногласия - некоторые авторы не включают его в состав теневой активности. Властно-насильственный механизм лишь некоторые исследователи считают возможным рассматривать как элемент теневого сектора.
45Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики. 1998. №3. С. 38-54.