Экономическое содержание и механизм управления развитием кластеров в региональной экономике

• Автор: Афонина, Анастасия Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 164 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КЛАСТЕРА В РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

1.1. Понятие, структура и свойства кластера

1.2. Роль правительства в процессе функционирования и развития кластера, кластерная политика

1.3. Кластерные инициативы и проекты как основа развития кластера

2. КОМПЛЕКСНАЯ ДИАГНОСТИКА КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

2.1. Методика выделения кластеров в регионе

2.2. Кластерная политика: сравнительный анализ

2.3. Методика выбора источников реализации кластерных проектов

3. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ КЛАСТЕРОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

3.1. Этапы развития кластера и формирования взаимосвязей в сфере управления развитием кластеров в регионе
3.2. Кластерная политика региона как ключевой элемент механизма управления развитием кластеров в региональной экономике
3.3. Оценка эффективности внедрения мероприятий механизма управления развитием кластеров в регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Актуальность темы исследования.
Повышение эффективности управления развитием промышленности в региональной социально-экономической системе ставит перед экономической наукой задачу поиска наиболее оптимальных форм пространственной организации экономики, а также разработки механизмов управления их развитием.
Важнейшим инструментом повышения конкурентоспособности стран и регионов в современном мире стала кластерная форма пространственной организации экономики. Зарубежный опыт функционирования кластеров показывает, что кластерная модель экономического развития регионов является наиболее эффективной с точки зрения усиления конкурентоспособности, повышения кооперации и инновационной активности хозяйственных субъектов на территории региона. Именно поэтому в настоящее время кластерный подход является частью экономической политики многих государств, что приводит к широкому распространению кластеров в мировой экономике.
В России и в ее регионах кластерная форма пространственной организации экономики в последние годы становится одним из приоритетных инструментов промышленной политики. Об этом свидетельствует значительное внимание к вопросам функционирования кластеров со стороны Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ и многих региональных правительств. Вместе с тем в документах государственного стратегического планирования вопросы повышения эффективности функционирования кластеров и регулирования их развития рассматриваются преимущественно фрагментарно. Проблемы выявления кластеров, выстраивания взаимоотношений всех участников кластера в процессе «выращивания» и развития кластеров еще недостаточно изучены и оценены отечественной практикой. В этой связи возникает необходимость в решении проблемы формирования и эффективного управления развитием кластеров в региональной экономике. Недостаточная теоретическая и методическая разработанность данной проблемы, ее актуальность и возрастающая практическая значимость определили выбор темы и основных направлений диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Отдельные аспекты исследования по проблеме нашли свое отражение в научных трудах отечественных и зарубежных авторов.
Исследования по проблеме кластеризации экономики и кластерной политики изложены в трудах следующих авторов: М. Портер (М. Porter), М. Энрайт (М. J. Enright), Т.

Андерссон (T. Andersson), К. Кетелс (C. Ketels), Г. Линдквист (G Lindqvist), О. Солвелл (О. Solvell), Е. Фезер (E. J. Feser), C. Розенфелд (S.A Rosenfeld) и др.
Практические вопросы, посвященные аспектам кластерной политики, отражены в отчетах Европейской кластерной обсерватории INNOVA (European Cluster Observatory — Europe INNOVA). Аспекты развития и управления кластерными инициативами отображены в методических рекомендациях CLOE (Clusters Linked over Europe). Практические вопросы, связанные с осуществлением сравнительного анализа кластеров Германии, отражены в отчете института инноваций и технологий (Institute for Innovation and Technology - автор Dr. Gerd Meier zu Kocker).
В российской экономической науке проблемы формирования и эффективного функционирования кластеров, а также вопросы, связанные с управлением их развитием на основе кластерной региональной политики рассматриваются в меньшем объеме. Наиболее полно данные аспекты встречаются в работах следующих авторов: Пилипенко И.В., Афанасьев М., Мясникова Л., Еремеев С.Г., Денисова И.H., Романова O.A., Татаркин А.И., Лаврикова Ю.Г., Багаутдинова И.Н., Марченко О.Г., Миролюбова Т.В., Нестеренко Ю.Н., Цихан Т.В., Ялов Д.А., Бондаренко В.А., Симонова Л.М., Иванова С.А., Скиба А.Н., Соболева Ю.П. и др.
Вместе с тем, характерной особенностью исследований по теме диссертации является недостаточная изученность важных аспектов, связанных с оценкой возможностей формирования и развития кластеров на территории региона, определением элементов кластерной политики, как на национальном, так и на региональном уровне, а также с разработкой механизма управления развитием кластеров в региональной экономике. Все вышеизложенное определило актуальность, цель и задачи, структуру и содержание настоящего исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений, направленных на совершенствование механизма управления развитием кластеров в региональной экономике.
Достижение поставленной цели определило постановку и решение следующих задач:
1) выявить характерные специфические свойства кластерной формы пространственной организации экономики;
2) определить ключевые элементы кластерной политики в регионе;
3) сформировать методические основы управления развитием кластеров на региональном уровне;

участниками кластера
Анализ отечественной и зарубежной литературы показал, что органы государственной власти оказывают существенное влияние на функционирование и развитие кластеров. Авторское понимание роли правительства в процессе кластеризации экономики заключается в создании условий для зарождения и развития кластеров, а также в повышении эффективности целевых вложений в различные виды деятельности, способствующие развитию кластеров в стране. Для этого правительство должно сформировать концепцию кластерного развития, создавать различные кластерные программы и определить ответственных исполнителей. Важно также отметить, что при стимулировании деятельности кластеров правительство должно осуществлять сотрудничество с бизнесом, поскольку только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству гарантирует положительные результаты. В этом контексте особый научный интерес вызывает исследование влияния кластерных инициатив и проектов в процессе функционирования и развития кластера.
1.3. Кластерные инициативы и проекты как основа развития кластера
Термин кластерная инициатива был введен в 2003 г. шведскими экономистами О.Сольвеллом, Г. Линдквистом и К. Кетельсом. Под кластерной инициативой экономисты определили организованную попытку увеличить темпы роста и конкурентоспособности кластера в определенном регионе, вовлекая в процесс кластерные фирмы, государство и/или исследовательские институты. [33]
Таким образом, кластерные инициативы включают:
1. различные фирмы-участники и организации (три главных вида субъектов: частные, государственные и научные);
2. часто кластерную организацию, имеющую офис, координатора/менеджера, веб-сайт
И т.д.
3. управление инициативами (например, руководящая группа кластерной организации);
4. финансирование инициатив (международное/ национальное/ региональное/ местного сообщества/ членские взносы /консультирование и т.д.) [32]
Шведские экономисты провели также исследование кластерных инициатив в различных странах. Все выявленные экономистами цели, преследуемые в кластерных инициативах, были сгруппированы в 6 групп, причем экономисты подчеркнули, что в каждой кластерной инициативе ставится задача улучшить показатели 4-5 групп. Это такие группы целей кластерных инициатив, как:
- развитие кластеров;