Повышение качества услуг обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований

• Автор: Гриценко, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 162 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРОИЗВОДСТВЕН-НО-ЭКСПЛУТАЦИОННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
1.1. Роль и место системы обеспечения жизнедеятельности населения как одного из ведущих элементов народного хозяйства
1.2. Актуальные проблемы хозяйственно-экономических отношений государственного и частного сектора в системе обеспечения жизнедеятельности граждан
1.3. Специфика экономического механизма обеспечения жизнедеятельности населения
1.4. Анализ опыта формирования хозяйственно-экономических отношений в системе обеспечения жизнедеятельности граждан в европейских странах
Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
2.1. Товарищество собственников жилья как форма взаимодействия организаций инженерно-технической инфраструктуры и населения в целях обеспечения предоставления услуг жизнеобеспечения надлежащего качества
2.2. Оценка действующей тарифной политики как экономического инструмента повышения качества услуг обеспечения жизнедеятельности граждан муниципальных образований
2.3. Исследований методики ценообразования в организациях инженерно-технической инфраструктуры в целях повышения качества услуг обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
3.1. Организация деятельности управляющих компаний на принципах социального партнерства
3.2. Совершенствование экономического механизма деятельности управляющих компаний
3.3. Тарифная политика как инструмент повышения качества услуг обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из наиболее острых проблем, требующих скорейшего разрешения, является уровень качества услуг жизнеобеспечения населения. Среди основополагающих факторов данной проблемы можно выделить негативное состояние объектов инженерно-технической инфраструктуры населенных пунктов, которое объясняется, в первую очередь, изношенностью основных фондов, дотационным характером обеспечения, и, как следствие, хроническим дефицитом финансирования как текущих, так и стратегических направлений ее деятельности и развития.
Функционирование инженерно-технической инфраструктуры системы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований времен плановой экономики характеризовалось жестким государственным регулированием всех хозяйственно-экономических отношений и доминированием государственной собственности. Аналогичные тенденции наблюдаются и сегодня, особенно уровне муниципалитетов. Такое положение вещей приводит к возникновению противоречий в экономических отношениях государственного и частного секторов народного хозяйства в организации жизнеобеспечение населения. Заложником таких противоречий выступает качество услуг и эффективность функционирования эксплуатационных организаций. Одним из инструментом повышения качества услуг обеспечения жизнедеятельности населения может стать экономический механизм функционирования эксплуатационных организаций. В целях реализации данного предположения возникает необходимость разработки направлений его совершенствования.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования не вызывает сомнений, для ее раскрытия требуется решение важных научных и практических задач, имеющих существенное значение для теории и практики управления качеством услуг жизнеобеспечения.

Однако из таблицы 3 видно, что расходы консолидированного бюджета Российской Федерации на содержание и обслуживание объектов ИТИ в реальном выражении из года в год увеличиваются.
Таблица
Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации на содержание и обслуживание объектов ИТИ (млрд. руб.)1
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Расходы, всего 1258,0 1960,1 2419,4 3422,3 3964,9 4669,7 6820,6 8375
На объекты ИТИ 127,3 119,8 196,0 221,9 254,1 291,7 471,4 631
В %% 10,1% 10,2% 8,1% 6,5% 6,4% 6,2% 6,9% 7,5%
Аналогичные расходы в 2007 г. составили 53,0 млрд. руб., в 2008 г. -64,0 млрд. руб., а в 2009 г. - 107,7 млрд. руб.
Анализируя структуру бюджетных затрат в проекте федерального бюджета на 2009-2011 гг., следует отметить, что на эти цели предусмотрен существенный рост расходов - на 65%. Через региональные бюджеты государство активно проводит экономическую политику по комплексному развитию регионов. Более 90% расходов консолидированного бюджета приходится на долю бюджетов субъектов РФ (см. таблицу 4).
Таблица
Региональное долевое участие в структуре консолидированного бюджета2
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г
млрд. руб. доля субъек- товРФ млрд. руб. доля субъектов РФ млрд. РУб- Доля субъектов РФ млрд. руб. Доля субъектов РФ
Расходы, всего 11810,1 49,3% 14476,5 46,1% 16529,2 45,0% 18371,1 45,0%
На объекты ИТИ 1048,8 93,9% 1278,9 91,6% 1432,3 91,7% 1600,7 93,1%