Модификация экономики региона на основе оценки консолидации локальных ресурсов : на примере Кемеровской области

• Автор: Грязнова, Мария Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 155 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Генезис модификации экономики региона в Российской Федерации
1.1. Роль экономики региона в развитии экономики Российской Федерации на современном этапе
1.2. Понятие, особенности и свойства промышленных регионов
1.3. Теоретические подходы и опыт модификации экономики регионов
1.4. Роль и место локальных ресурсов в развитии экономики промышленных регионов
2. Анализ развития экономики Кемеровской области
2.1. Тенденции и направления развития экономики
Кемеровской области
2.2. Состояние правового и методического обеспечения развития экономики Кемеровской области
2.3. Оценка использования локальных ресурсов в развитии экономики промышленного региона
3. Методические основы модификации экономики региона (на примере Кемеровской области)
3.1. Принципы модификации экономики промышленного
региона
3.2. Основные направления модификации экономики промышленного
региона на основе консолидации локальных ресурсов
Заключение
Библиографический список
Приложение А. Среднегодовые темпы прироста показателей модификации
по основным угледобывающим и сталелитейным регионам России
Приложение Б. Инвестиционные проекты Кемеровской
области до 2014 года

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.1 основными угрозами долгосрочного характера, влияющими на развития Российской Федерации становятся: усиление глобальной конкуренции; повышение энергоэффективности и расширение использования альтернативных видов энергии; снижение цен на сырье; формирование новой технологической базы экономических систем развитых стран и пр. Эти факторы являются новыми вызовами и условиями развития социально-экономических систем регионов России и требуют соответствующей модификации их экономики. С другой стороны, в своей авторской статье Председатель Правительства Российской Федерации, определяя пути дальнейшего развития экономики, подчеркивает, что основой развития должна стать инициатива граждан, т.е. эндогенные факторы.
В этих условиях необходимость модификации экономики региона определяется рядом обстоятельств. Во-первых, формирование большинства регионов страны связано с индустриализацией народного хозяйства государства, при котором им отводилась роль ресурсного обеспечения и локомотива промышленного роста страны. Вместе с тем, мировой опыт развития показывает, что экономика регионов в XXI в. характеризуется приоритетным развитием сферы рыночных, финансовых и информационных услуг, основанных на инновациях.
Во-вторых, снижение конкурентоспособности экономики регионов на мировом и национальном рынке требует развития производств, конкурентоспособных на внутреннем рынке самого региона (в первую очередь, сферы услуг и производства товаров для населения), что предполагает модификацию экономики региона, т.е. постепенный переход от технологически отста-
1 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.: утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

лой к технологически и социально развитой экономике.
В-третьих, развитие экономики регионов, как правило, основывается на незначительной группе факторов производства (преимущественно природных ресурсах). Однако в условиях постепенного исчерпания запасов сырья и материалов возникают ограничения дальнейшего развития регионов на основе продолжающейся эксплуатации только отдельных видов ресурсов. Поэтому необходимо формирование научного подхода к модификации экономики промышленного региона на основе более эффективного и сбалансированного (консолидированного) использования всех видов ресурсов региона.
Степень разработанности проблемы. Общие вопросы управления развитием региона рассматривались в трудах зарубежных (Изард У., Портер М., Форрестер Дж. и др.), советских (Некрасов H.H., Шнипер Р.И. и др.) и современных отечественных исследователей (Валентея С.Д., Гранберга А.Г., Гузнера С.С., Гутмана Г.В., Кистанова В.В., Львова Д.С., Мингалевой Ж.А., Перского Т.В., Радаева В.В., Рохчина В.Е
Селиверстова Е.В., Суспицына С.А.,Унтуры Г.А. и др.)
Отдельные аспекты управления развитием проблемных регионов исследовались в трудах Алиева А.И., Алиева В.Г., Анимицы Е.Г
Березнева С.В., Бувальцевой В.И., Власовой Н.Ю., Лаврова А.М
Лариной Н.И., Маршалловой A.C., Михайлова В.В., Мекуш Г.Е., Муллага-леевой 3.3., Нестеровой Д.В., Новоселова A.C., Сурнина B.C., Шабашева В.А. и др.
Отдельные аспекты исследования роли разных видов ресурсов в развитии экономики отдельных регионов затронуты в трудах отечественных экономистов: Гранберга А.Г., Галиуллиной Г.С., Гутмана Г.А
Калюжновой Н.Я., Пчелинцева О.С., Татаркина А.И. и других.
В настоящее время большинство работ затрагивают различные аспекты модернизации экономики регионов разного типа (структурная перестройка экономики; диверсификация экономики; механизмы модернизации эко-

Таблица 4 - Группировка показателей и проблем старопромышленного региона
Сфера исследования региона Показатели оценки Критерии старопромыш-ленности региона Характер проблем зы старопромышле региона угро- нного
Производство - показатели физического и морального износа основных фондов производственной структуры в целом и отраслей специализации в частности; - доля отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности в общем объеме производства региона; - доля сферы услуг в общем объеме производства региона; - ВРП на душу населения (или на 1 руб. произведенной продукции); - индекс диверсификации экономики региона; - доля инновационной продукции в общем объеме производства; - показатели инновационной активности; - энергоэффективность экономики - высокий физический и моральный износ основных фондов производственной структуры и отраслей специализации в частности; - сохранение отраслей тяжелой индустрии; - низкий уровень развития сферы услуг; - общий ВРП на душу населения ниже, чем в среднем по группе промышленных регионов; - уровень диверсификации экономики ниже, чем в среднем по РФ; - низкая энергоэффективность экономики; - низкие показатели инновационной активности - локализация кризисности производственной структуры в конкретных муниципальных образованиях; - высокая зависимость экономики региона от сырьевых отраслей; - изношенность основных произ-водствен-ных фондов предприятий и организаций региона Разрушение основ саморазвития региона и угроза экономической безопасности России в целом и ее отдельных территорий
Жилищные условия - общая площадь жилищного фонда; - обеспеченность населения жильем; - благоустройство жилищного фонда - высокая плотность жилой застройки низкого качества - непривлекательность территории для проживания и притока квалифи-цирован-ных специалистов
Окружающая среда - выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; - сбросы загрязняющих веществ; - площадь земель выведенных из оборота - высокий уровень загрязнения, непривлекательная окружающая среда - снижение экологического потенциала территории
Население и занятость - доля работников добывающей и обрабатывающей промышленности в структуре занятых; - уровень безработицы, в т.ч. среди лиц с высшим образованием - коэффициент миграционного прироста - значительная доля работников добывающей и обрабатывающей промышленности в структуре занятых; - рост безработицы, в т.ч. среди лиц с высшим образованием; - отрицательное сальдо региональной миграции - снижение человеческого капитала населения, проживающего на территории
Таким образом, в период индустриализации промышленные регионы
являлись основой развития экономики государства. Основными задачами их развития были концентрация и расширение использования трудового, производственного и научного потенциала в рамках индустриального развития. В настоящее время это привело к возникновению и обострению проблем, свя-