Механизмы активизации экономического развития регионов на основе инноваций

• Автор: Ха Ле Минь
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УРОВНЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СУБЪЕКТОВ РФ Л О
1.1. Теоретико-методологические подходы к идентификации и мониторингу инновационности экономики регионов
1.2. Рейтингование региональных хозяйственных комплексов по уровню инновационного развития
1.3. Экономические последствия низкой инновационности производства для экономики региона
2. ЛОКАЛЬНЫЕ ЗОНЫ ИННОВАЦИЙ КАК ИНСТРУМЕНТ АКТИВИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕГИОНАХ
2.1. Оценка функционирования точек промышленно-инновационного роста региональной экономики
2.2. Формирование инновационных кластеров в субъектах Российской Федерации и методы их идентифицикации
2.3. Инновационная инфраструктура как необходимое условие инновационного развития экономики региона
3. МЕХАНИЗМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ РОССИИ
3.1. Совершенствование системы государственных закупок как инструмента стимулирования инновационной активности регионов
3.2. Развитие частно-государственного партнерства в инновационной сфере региона
3.3. Механизм фондовой поддержки инновационно-инвестиционных проектов в регионах
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Установленный в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года инновационный вектор регионального развития делает необходимой реализацию широкого комплекса мероприятий по стимулированию инновационной активности в региональной экономике, формированию центров опережающего экономического развития на территориях субъектов Российской Федерации, развитию инновационной инфраструктуры.
Недостаточный уровень инновационности региональных экономик, продуцирует дополнительные экономические издержки, что выражается в сравнительно низких показателях эффективности производства. Несмотря на реализуемые в рамках государственной региональной политики программы и проекты активизации экономического развития субъектов Российской Федерации на основе инноваций, общий уровень технологичности региональных экономик остается невысоким по сравнению с мировыми показателями. Так, удельный вес объема инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в среднем составляет 5%. Вместе с тем, дифференциация самих регионов по степени инновационности остается порядковой, и пока устойчивая тенденция к ее преодолению не обозначилась.
В сфере государственного управления региональным развитием отмечается недостаток методического обеспечения для идентификации уровня инновационного развития экономик субъектов Российской Федерации, методик оценки результативности реализуемых мероприятий по активизации инновационного развития регионов, подходов к выявлению новых точек экономического роста в регионах, основанных на инновациях. Данное обстоятельство не позволяет на официальном уровне проводить комплексный анализ инновационности экономик регионов, своевременно и обоснованно обеспе-

чивать государственную поддержку отдельным регионам, новым центрам экономического роста.
В сложившихся условиях становится необходимым развитие методического обеспечения управления региональной экономикой в части повышения уровня ее инновационности, что позволит повысить качество государственного управления инновационным развитием территорий на федеральном и региональном уровне.
Степень разработанности темы исследования. Организационноэкономические проблемы стимулирования инновационного развития региональной экономики, теоретико-методические аспекты определению инновационного характера развития экономики территории рассматриваются в работах таких российских исследователей, как: Е.В.Балацкий, С.Ю.Глазьев, Ю.А.Гаджиев. В.Глазычев, О.Г.Голиченко, Л.М.Гохберг, А.Г.Гранберг, А.Губина, И.Н.Долгова, В.Б.Зотов, В.В.Кистанов, В.Н.Княгинин, О.В.Кузнецова, И.В.Милькина, Л.В.Мельникова, К.И.Плетнев,
Ю. В. Перевалов, А.В.Раптовский, Б.Г.Салтыков, В.П.Третьяк,
О.М.Шестоперов, П.Г.Щедровицкий, В.П.Якимец, Ю.В.Яковец. Автором также были использованы работы зарубежных авторов: Т.Андерсон, Б.Карлсон, П.Кругман. Б.Лундвалл, М.Портер, Б.Санто.
Анализ работ указанных авторов свидетельствует о высокой степени проработки отдельных вопросов регионального развития, например, в части функционирования особых экономических зон, производственных кластеров. Вместе с тем, механизмы построения экономики, основанной на инновациях, преимущественно рассматриваются на макроуровне и в значительно меньшей степени на уровне муниципальных образований. При этом региональный срез проблематики инновационного развития экономики, как правило, не выделяется из наиболее научно и практически значимых макрооценок, в том числе полученных на основе международных сопоставлений.
В то же время необходимо отметить прикладной характер многих работ, связанных с исследованием практики реализации государственной поли-

высокой инновационной активности. Таким образом, технологические индикаторы являются своего рода результирующими параметрами инновационной активности.
В методике рейтингования показатели инновационной активности представлены такими удельными индикаторами, как затраты на исследования и разработки3 на 1 занятого (а); затраты на технологические инновации4 на 1 занятого (Ь); выпуск инновационной продукции5 на душу населения региона (с).
Обратим внимание на то, что все используемые в рейтинге показатели имеют не абсолютные, а относительные (удельные) единицы измерения, отражающие эффективность инновационной деятельности как с точки зрения процесса (инновационная активность), так и с точки зрения результата (инновационная восприимчивость).
Таким образом, рейтинг инновационного развития регионов может быть разбит на две части: рейтинг регионов по инновационной восприимчивости и рейтинг регионов по инновационной активности.
Методика оценки рейтинговых индексов инновационного развития регионов. Алгоритм оценки рейтинговых индексов инновационной развития регионов следующий.
На первом этапе собирается первичная информация, и оцениваются показатели инновационной восприимчивости и инновационной активности экономики региона.
На втором этапе для каждого из введенных в анализ 6 критериев определяется регион-лидер, имеющий максимальный значение показателя,
3 Внутренние затраты на исследования и разработки - затраты на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций, включая как текущие, так и капитальные затраты.
4 Технологические инновации представляют собой конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового либо усовершенствованного продукта или услуги, внедренных на рынке, нового либо усовершенствованного производственного процесса или способа производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности. Инновация считается осуществленной в том случае, если она внедрена на рынке или в производственном процессе.
5 Инновационные товары, работы, услуги - продукция, подвергавшаяся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям. В данном исследовании учитывался объем инновационной продукции, произведенной предприятиями следующих видов экономической деятельности: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».