Качество человеческого капитала как фактор социально-экономического развития региона

• Автор: Сагдеева, Людмила Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 245 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
Содержание

ГЛАВА I. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ОБЪЕКТ НАУЧНОГО АНАЛИЗА В ТЕОРИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Сущность, содержание и структура человеческого капитала

1.2 Качество человеческого капитала в развитии экономики региона

1.3 Методические подходы к измерению человеческого капитала региона

ГЛАВА П. СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РЕГИОНА
2.1. Развитие системы образования и здоровье населения как базовые условия формирования человеческого капитала региона

2 2 Экономические аспекты развития человеческого капитала

региона
2.3. Методическое обеспечение оценки влияния социальных и экономических факторов на развитие человеческого капитала
региона
ГЛАВА Ш. ИССЛЕДОВАНИЕ СВЯЗИ И ВЗАИМОВЛИЯНИЯ ПРОЦЕССОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА И РОСТА КАЧЕСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
3.1. «Точки роста» экономики региона в системе стимулов
повышения качества человеческого капитала
3.2 Методика определения меры «достаточности» качества человеческого капитала для модернизации экономики региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Воспроизводство человеческого капитала, повышение его качества является важнейшим приоритетом стратегического развития страны и одновременно одной из актуальных проблем теории региональной экономики, решение которой необходимо для повышения конкурентоспособности регионов, обеспечения перевода экономики на инновационный путь развития. Человеческий капитал в качестве ключевого фактора развития обозначен во всех стратегических документах субъектов РФ, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Вместе с тем, целый ряд теоретических вопросов развития человеческого капитала, научно-методического обеспечения его оценки не разработаны. Практически выпали из поля зрения исследователей вопросы измерения качества человеческого капитала в контексте его влияния на развитие экономики региона. Зачастую человеческий капитал сводится лишь к инвестициям в образование и здравоохранение.
На протяжении долгого времени внимание исследователей, в том числе в теории региональной экономики, было сосредоточено на материальных аспектах воспроизводственного процесса. Лишь с 90-х годов прошлого века сформировалась новая парадигма, основанная на теориях устойчивого развития (sustainable development) и человеческого развития (human development).
Дело в том, что концептуально экономическая мысль пришла к человеческому развитию через понятие «человеческий капитал». Человеческий капитал как любой капитал является фактором развития экономики. Увеличение объема и качества человеческого капитала играет решающую роль для роста экономики, как на уровне региона, так и на федеральном уровне. В настоящее время роль человеческого капитала все более возрастает, так как общество и экономика переходят к более высокому шестому технологическому укладу. Человеческий капитал России, ее высокообразованная рабочая сила выступает более ценным производительным ресурсом, чем даже обновленный основной

капитал предприятий. По оценкам Всемирного банка, физический капитал в современной экономике формирует 16 % общего объема богатства каждой страны, природный - 20 %, а человеческий капитал - 64 %. В настоящее время в России экономический рост обеспечивается в основном природными ресурсами, а человеческим капиталом - только на 8% [169, с. 130].
Можно констатировать, что ни обилие природных богатств, ни выгодное географическое положение региона автоматически не гарантируют устойчивых темпов развития экономики, высокого уровня и качества жизни населения. Например, Россия по объему разведанных запасов минерального сырья, древесины и др. ресурсов занимает ведущее место в мире. Здесь открыто и разведано свыше 20 тысяч месторождений полезных ископаемых. В расчете на душу населения природно-ресурсный потенциал России в 2 - 2,5 раза выше, чем в США, в 6 - 8 раз выше, чем в Германии, ив 18 — 20 раз выше, чем в Японии. В то же время по производству ВВП на одного жителя и качеству жизни она существенно уступает всем развитым странам. В этих странах основным экономическим ресурсом и средством производства является не капитал и природные ресурсы, а накопленные знания, уровень образования, качество организации производственных процессов и способов реализации продукции.
В сфере международного экономического сотрудничества в последние десятилетия сформировалось самостоятельное направление - содействие развитию человеческих ресурсов, генетическая связь которого с теорией «человеческого капитала» не вызывает сомнений. «Развитие человеческих ресурсов» при всех нюансах, характерных для трактовок различных международных организаций, означает максимизацию человеческого потенциала и его эффективное использование в целях экономического и социального развития. Проблематика «развития человеческих ресурсов» включает сегодня демографические проблемы, проблемы занятости, здравоохранения, питания, жилья и урбанизации, окружающей среды, образования и подготовки кадров и др.
Задачи модернизации российского общества, конкурентоспособность современной экономики, основанной на принципиально новой технологической

Качество инвестиций требует совершенно других компетенций работников, которых сегодня пока нет. Руководители предприятий практически всех отраслей как на уровне региона, так и на уровне страны говорят о «кадровом голоде», о несоответствии имеющегося уровня подготовки нуждам экономического развития, сегодня в регионе наблюдается «перекос в сторону высшего образования: нужно 25-30 % обучать в ВУЗах, а у нас 70%» [211, с. 24].
Вместе с тем, достаточно высокие показатели образования в структуре человеческого капитала, качественного прорыва в экономическом росте экономики региона пока не наблюдается. Проблема отсутствия кадров с новым качеством подготовки тормозит и процесс модернизации производства и внедрение инноваций.
В целом состояние кадрового потенциала региона, по словам А.Тулеева, вызывает тревогу, так как квалифицированные рабочие, как в области, так впрочем, и в стране составляют всего 5% трудоспособного населения, а, например, в Германии и США - 45% и 50% соответственно. Для современного инновационного развития региона необходимы квалифицированные рабочие, а ВУЗы в такой ситуации «выпускают бесчисленных юристов и экономистов», доля которых 42% от всех выпускников в 2010 году [194].
В экономике региона должно осуществляться планирование соответствия выпуска специалистов и квалифицированных рабочих в соответствии с текущим и перспективным развитием экономики. При этом следует учесть, что для инновационных прорывов экономики, подготовка специалистов и квалифицированных рабочих должна осуществляться за 3-5 лет до внедрения этой технологии. Пока на данном этапе ВУЗы ориентируются в большей степени только на потребности абитуриентов.
Таким образом, на сегодняшнем этапе возникает вопрос качества человеческого капитала и его достаточности, для того чтобы экономика региона
имела возможность развиваться.
По нашему мнению, наиболее точно суть категории «качество» отражена в терминологическом стандарте МС ИСО и в словаре экономических терми-