Идея централизованной плановой экономики и ее реализация в СССР : история и современный взгляд

• Автор: Курносов, Василий Викторович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 219 с. : ил. + Прил.(79 с.: ил.)

Введение
Глава 1 Историко-экономические и общественно-политические условия создания системы государственного планирования
1.1 Планирование как метод государственного регулирования социально-экономического развития
1.2 Классики марксизма-ленинизма о плановых основах
социалистического строительства
1.3 Историко-экономические условия создания системы
централизованного планирования в СССР
Глава 2 Методы и механизмы
централизованного планирования в СССР
2.1 Сущность и механизмы реализации системы директивного планирования
2.2 Методы и механизмы директивного, индикативного
и стратегического планирования
2.3 Балансовый метод централизованного планирования
Глава 3 Эволюция системы государственного планирования социально-экономического развития СССР
3.1 Система государственного планирования
народного хозяйства в эпоху первых пятилеток
3.2 Эволюция советской системы централизованного
планирования в период после Великой Отечественной войны
3.3 Современный взгляд на систему централизованной плановой
экономики
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность исследования определяется тем, что проблема государственного планирования социально-экономического развития, спустя почти два десятилетия осуществления в России основополагающих рыночных реформ и отказа от наследия советской эпохи, приобрела значимость в современных условиях. На необходимость использования в жизни страны инструментов как краткосрочного, так и долгосрочного планирования указывают, как многие ученые, так и люди делового мира, а также государственные деятели. Как показывает практика индустриально-развитых стран, а также стран, переживших переходное состояние, сохранение в них определенных инструментов стратегического планирования помогало решению целого ряда сложных или престижных целей социально-экономического развития.
Напротив, непродуманный отказ от наработанного в советский период опыта стратегического планирования, значительно усугубил тяжесть и длительность экономического кризиса 1990-х годов. Наиболее радикально об этом высказался И. Лавровский. «В России многие до сих пор не понимают -зачем планировать? Хотя бы затем, чтобы за тебя не планировали другие. Сломав собственную систему планов, Россия не избавилась от планирования -просто теперь за нее планируют иностранные банки и корпорации. Видимость свободы действий, наступившая в результате рекордного роста доходов бюджета и ВВП, которая многих в России просто опьяняет, обманчива. Россия попала в гипертрофированную зависимость от покупателей российских энергоресурсов, от иностранной валюты, иностранных банков, инвестиций, продовольствия, оборудования, полуфабрикатов, технологии, программного обеспечения, от туризма на иностранных курортах, и т.д. и т.п. В результате «капиталистической революции» Россия не стала страной предпринимателей-капиталистов. Россия стала дилером международных планирующих корпораций и утратила самостоятельность» [111, с. 14].

Конечно, к рубежу 80-х - 90-х годов прошлого века стали очевидны порочные итоги директивного планирования, укоренившегося в СССР в конце 1920-х годов. Административно-командная система показала свою неспособность выполнить задачу содержательного улучшения жизненного благосостояния советского народа, обеспечения товарного изобилия в торговой сети для рядового потребителя. Практически весь советский период экономика страны являлась экономикой товарного дефицита, многоуровневой системы распределения необходимых жизненных благ.
Эта система имела ряд существенных достижений, в числе которых способность сосредоточить максимальные ресурсы на наиболее важном направлении, перевести экономику из одного состояния в другое. В числе явных достижений советской системы государственного планирования экономикой быстрое превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную планомерная подготовка квалифицированных кадров для различных отраслей народного хозяйства, быстрая мобилизация экономики в Великой Отечественной войне. Эти и другие свидетельства достоинств плановой экономики наряду с мощной пропагандой преимуществ «социалистической системы хозяйствования», явились причиной заимствования определенных принципов и инструментов планирования целым рядом государств, поставивших своей целью либо преодолеть свое отставание от развитых стран, либо решить ряд значительных целей в своем социально-экономическом развитии. При этом были позаимствованы даже некоторые внешние атрибуты планирования, а именно пятилетние сроки долгосрочного планирования. Так, во Франции, Италии, на Тайване, в Южной Корее, Японии, Мексике, Аргентине, Австрии и других государствах, не говоря уже о странах «мировой социалистической системы», воспринявших все основные элементы советской системы управления народным хозяйством, широко использовались инструменты и механизмы советского планирования.
Планирование, как система политического руководства экономикой государства зародилась в условиях политической борьбы внутри РКП(б) за

По мере перехода на более высокий уровень концентрации и централизации капитала возрастает вероятность составления неэффективных планов на основе неверных прогнозов или оценок динамики рынка.
Чем крупнее масштабы производства, тем всё более необходимо составление планов развития, и тем все более весомо значение прогнозов развития соответствующего сектора экономики для судеб планирующего субъекта.
Чем ниже уровень хозяйствующего субъекта, тем более детален план его развития или существования в форме простого воспроизводства. В домашнем хозяйстве или мелкотоварном производстве все достигнутые ресурсы на лицо: они очевидны. Именно поэтому «планы» таких хозяйств отличаются своей детальностью вплоть до мелочей.
Чем выше уровень и масштабы деятельности хозяйствующего субъекта, тем больше возрастает вероятность ошибочных решений из-за недоучета какого-то важного фактора (или группы факторов) из множества внешних и внутренних факторов, влияющих на деятельность хозяйствующего субъекта. Одно дело - планирование домашнего хозяйства или предприятия сферы услуг, и совсем другое дело - планирование деятельности нефтедобывающей или нефтеперерабатывающей компании, крупной машиностроительной корпорации или естественной монополии с государственным участием. Огромное количество хозяйственных субъектов, разнообразие рынков закупок и сбыта, зависимость от политической ситуации в государстве, в которых данная корпорация имеет деловые интересы, отношение к ней внутри страны, а также со стороны правящей партии или группы (хунты)- все это заключает в себе более или менее значительные риски. Многообразие рисков вынуждает крупные корпорации, во-первых, ограничиваться небольшим количеством планируемых показателей, которые носят характер желаемых ориентиров: выручка от продаж, объем продаж, удельные затраты, валовая и чистая прибыль, объем инвестиций и т.п. Фиксированных обязательных к выполнению показателей не существует; напротив все