Модернизационные ориентиры развития института общественно-государственного партнерства

• Автор: Кучиева, Ирина Хазбиевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 143 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Концептуальные основы исследования общественно-государственного партнерства как инструмента согласования частных и общественных интересов экономических субъектов
1.1. Процесс институционализации интересов экономических субъектов:
понятие, формы и противоречия
1.2 Атрибутивные характеристики института общественногосударственного партнерства в контексте социально-ориентированной деятельности экономических субъектов
Глава 2. Институциональная динамика российского третьего сектора в контексте развития общественно-государственного партнерства
2.1. Экономические императивы развития российского некоммерческого сектора в рамках института общественно-государственного

партнерства
2.2. Институциональные факторы, условия и предпосылки социальноориентированной деятельности экономических субъектов
Глава 3. Модернизационные ориентиры развития института общественно-государственного партнерства в российской экономике
3.1. Социальное предпринимательство как модернизационная основа развития общественно-государственного партнерства
3.2. Франдрайзинговые модели социального предпринимательства в рамках общественно-государственного партнерства
3.3. Стратегические направления модернизации институциональной среды функционирования общественно-государственного партнерства
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Стратегия социальной модернизации российской экономики предусматривает развитие институтов межсекторного взаимодействия гражданского общества, государства и бизнеса, направленных на согласование частных и общественных интересов с целью изменения общего вектора, характера, методов и форм
функционирования институциональной среды российской экономики для повышения результативности взаимодействия хозяйствующих субъектов и обеспечения устойчиво-конкурентного экономического роста страны в целом.
Акцентированное внимание к проблеме общественно-государственного партнерства связано с разбалансированностью процессов институционализации частных и общественных интересов по иерархическим уровням (макро-, мезо-, микро-, нано-) отсутствием дополнительных
коммуникативных «площадок» конструктивного диалога между
гражданским обществом и государством. Все это актуализирует поиск новых организационных форм взаимодействия государства и «третьего сектора» экономики, выполняющих функции согласования и регулятора поведения экономических субъектов с целью снижения конфликтности, уровня неравенства и неравномерности социально-экономического развития российского общества.
Из всех видов межсекторного взаимодействия между государством, бизнесом и гражданским обществом (государственно-частное партнерство, частно-общественное партнерство) именно формы общественногосударственного партнерства являются для российской экономики наименее развитыми в силу специфики доминировавшей «патерналистской» модели государства в общественной сфере, особенностей формирования отечественных некоммерческих организаций (НКО) как институтов

гражданского общества и индивидуальных моделей экономического поведения домохозяйств (граждан).
Институциональный спрос на формирование дополнительных форм регулирования отношений между государством, бизнесом и гражданским обществом имеет «вторичный» характер по отношению к институтам в каждом из секторов. В силу противоречивости целей и механизмов реализации интересов каждой группы экономических субъектов формируется потребность в развитии межсекторных институтов. Именно они должны обеспечить взаимодействие между государством, бизнесом и гражданским обществом для социально-ориентированной деятельности и поиска оптимальных способов реализации общих интересов экономических субъектов на основе партнерских отношений, равноправия и доверия сторон.
Для разрешения противоречивости взаимодействия между государством и гражданским обществом используется форма общественногосударственного партнерства, которая создает институциональные условия для согласования и реализации частных и общественных интересов в межсекторном пространстве, детерминированных делегированностью распределения ресурсов, рисков и ответственности при воспроизводстве общественных благ на основе коллективного и согласованного поведения экономических субъектов.
Институты межсекторного взаимодействия между гражданским обществом и государством выступают в качестве специфических механизмов перераспределения ресурсов между участниками партнерских отношений, оптимизирующих поведение экономических субъектов, недостижимое в рамках их внутрисекторного функционирования.
Через формы общественно-государственного партнерства институционализируется коллективный опыт согласования интересов экономических субъектов современной России, который выступает в качестве особого модернизационного ресурса, позволяющего реализовать

российской экономики, приводящих к усилению процессов конфликтности и социально-экономических неравенств.
Для того чтобы разрешить это противоречие используется форма общественно-государственного партнерства, которая создает институциональные условия для согласования и реализации частных и общественных интересов в межсекторном инстититуциональном пространстве между государством и гражданским обществом на основе делегированности ответственности, социальных рисков и издержек участия в общественной сфере для развития коллективного взаимодействия экономических субъектов.
Через формы общественно-государственного партнерства
институционализируется коллективный опыт согласования экономических интересов экономических субъектов современной России, который выступает в качестве особого экономического ресурса, позволяющего адаптировать модернизационное развитие российской социально-
экономической системы к ее институциональной среде. Изменения институтов согласования интересов между гражданским обществом, государством и бизнесом нацелены на снижение общественной
напряженности, формирование мотивации конструктивных коллективных действий с целью согласования потенциально конфликтных интересов и поиска оптимального способа их разрешения.
В этой связи представляется необходимым рассмотрение общественногосударственного партнерства как одного из важнейших институциональных факторов формирования гражданского общества.
Общественно-государственное партнерство является основным институциональным фактором формирования гражданского общества как инструмент согласования общественных и частных интересов различных экономических субъектов, обладающих различными статусами и
институциональной силой своих интересов, но вполне способных обеспечить достижение определенного баланса в их реализации. Общественно-