Фонды Государственного учреждения Объединенный архив Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия как источник по истории сельского, лесного хозяйств, земельным отношениям и землеустройству

• Автор: Ильина, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 07.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 238 с.

Глава 1. История создания, источники комплектования и деятельность архива (1973-2005 гг.)
1.1. История создания объединенных архивов в России
1.2. Становление и деятельность Государственного учреждения Объединенный архив Минсельхозпрода РБ
1.3. Анализ нормативно-правовых основ деятельности архива
Глава 2. Особенности комплектования архива документами сельского, лесного хозяйств, земельных отношений и землеустройству
2.1. Проблемы комплектования и экспертизы ценности документов
архива
2.2. Комплектование архива документами сельского хозяйства
2.3. Архивные документы об истории лесного хозяйства
2.4. Комплексы документов по земельным отношениям и
землеустройству
Глава 3. Анализ состава и содержания документов Объединенного
архива
3.1. Классификация, состав и содержание документов архива
3.2. Создание системы научно-справочного аппарата и перспективы
развития формирования электронной базы архива
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Актуальность проблемы. Как известно, документ является одним из главных видов социальной информации, которая как важнейший ресурс человечества обладает уникальными свойствами: в отличие от физических ресурсов она при употреблении не сокращается, а, напротив, возрастает.
По мере превращения оперативной информации в информацию ретроспективную документ частично или полностью постепенно теряет свое значение для практических нужд управления. Наблюдения последних лет показывают, что этот процесс, особенно в условиях научно-технической революции, проявляет тенденцию к ускорению. Таким образом, перманентное обновление состава документов архива вытекает из характера, качественного состава, сущности самих документов. Один документ проходит три этапа и, соответственно, три службы оказываются связаны документной преемственностью - делопроизводство, ведомственные архивы, государственные архивы. Наличие преемственности порождает необходимость тесной взаимосвязи.
Наше время, характеризующееся колоссальным объемом информации и не меньшей потребностью в ее глубоком систематическом анализе, в научной обоснованности выводов и практических рекомендаций, чтобы не оказаться в плену бумаг, нужна четкая, научная система работы с документами.
Так как на объединенные архивы возложены функции хранения и использования документов в политических, научных, социально-культурных и других целях, в том числе и в целях обеспечения управления ретроспективной информацией, следует рассматривать их в качестве подразделений информационного обслуживания, совершенствование которого положительно влияет на процесс управления.
. Для государственных архивов создание объединенных архивов - один из путей решения проблемы обеспечения сохранности и организации использования документов на стадии ведомственного хранения, т.к.
соблюдение принципа: минимум принимаемых на государственное хранение документов при максимуме содержащихся в них полезных сведений не облегчило сложившуюся на сегодняшний день ситуацию. Многие государственные архивы не имеют возможности принять на хранение документы из-за отсутствия свободных площадей.
На современном этапе в процессе деятельности разветвленной системы государственных учреждений, организаций и предприятий создается в виде документальных фондов источниковая база, содержащая информацию, которая поможет дать ответы на возникающие вопросы. Последовательная ориентация на гласность дает основание для прогнозирования роста использования документальных фондов, хранящихся в архивах.
Исследование теоретических и методических основ комплектования приобретает на современном этапе особую актуальность, так как перед архивами встает задача выбора из всё возрастающего информационного потока информации, необходимой для раскрытия и сохранения исторического опыта поколений.
Историческая наука сегодня предъявляет особые требования к созданию источниковой базы по проблемам изучения истории. Происходят изменения в политической жизни общества, изменяются представления о ценности источника, меняются соотношения между принципами и критериями отбора документов на государственное хранение.
Современные требования исторической науки заключаются в стремлении расширить источниковую базу, и, в первую очередь, за счет новых видов источников. Традиционные источники требуют пересмотра сроков хранения и порядок отбора переписки, оперативных документов. Все это заставляет обратиться к проблеме комплектования объединенных архивов документами, в данном случае, по истории сельского, лесного хозяйств, земельным отношениям и землеустройству.
Проблема использования документной ретроспективной информации -одна из важнейших в современном архивоведении. Использование
расположенных на территории района или города. Эти архивы представляют из себя новую форму объединенных архивов, которая характеризуется прежде всего более высоким уровнем концентрации документов учреждений низового звена, позволяющим решить проблемы обеспечения сохранности документов для всех учреждений данного региона, что нельзя сделать при помощи объединенных архивов, созданных в рамках ведомственной системы.
На основании решения Леноблисполкома от февраля 1972 г. в области в течение 1972-1974 гг. были созданы 16 междуведомственных архивов при райгорисполкомах1. В 1972 г. аналогичное решение принял Орловский облисполком. В Орловской2 областях эти архивы создавались на базе колхозносовхозных архивов, которые не могли обеспечить сохранность документов всех учреждений в районном масштабе. В 1972-1973 гг. в Орловской области появилось еще 19 таких архивов3.
В начале 70-х годов Главархив РСФСР провел большую работу по обоснованию и разработке вопросов, связанных с созданием междуведомственных архивов для сельскохозяйственных учреждений. Опыт объединенного междуведомственного хранения документов, ранее охватывающий лишь учреждения районного звена и зарекомендовавший себя с самой лучшей стороны, было решено распространить на областные организации. Совет Министров РСФСР поддержал архивистов и принял 22 мая 1973 г. постановление «Об образовании при министерствах сельского хозяйства автономных республик, управлениях сельского хозяйства крайисполкомов и облисполкомов объединенных междуведомственных архивов»4, в котором предполагалось создать архивы по всей республике для сбора в них документов учреждений Минсельхоза, Минсовхоза, Минводхоза, Минсельстроя, Россельхозтехники, Росколхозстройобъединения. Впоследствии в список
1 Хомчук H.H. Объединенные междуведомственные архивы в Ленинградской области // Советские архивы. -1978.- Х» 6.-С.53.
2 Фролов П.И. Организация объединенных общегородских ведомственных архивов // Советские архивы. - 1971. -X» 1.-С.84.
3 Плынский H.H. Объединенные архивы в Орловской области // Советские архивы. - 1976. - X» 6. - С.91.
4 Об образовании при министерствах сельского хозяйства автономных республик, управлениях сельского хозяйства крайисполкомов и облисполкомов объединенных междуведомственных архивов: постановление Совета Министров РСФСР от 22 мая 1973 г. // СП РСФСР. - 1973. - X» 14. - Ст,87.