Историография формирования и фунционирования системы органов власти и управления на Урале, март-октябрь 1917 года

• Автор: Криницкий, Александр Ярославович
• Шифр специальности: 07.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 232 с.

Оглавление
Введение С.З
Глава 1. Литература 1917-1920-х гг. о проблемах формирования и функционирования органов власти и
управления на Урале в период революции 1917 г С.
§ 1. Характер и теоретические основы исследований С.
§ 2. Становление проблематики исследований истории
органов власти и управления на Урале в период революции С.
Глава 2. История органов власти и управления на Урале в период 1917 г. в работах историков 30-80-х гг.
§ 1. Концептуальные основы советской историографии органов власти и управления в 1917 г.
§ 2. Основные направления и результаты изучения темы в литературе 30-80-х гг.
Глава 3. Современная историография органов власти и управления на Урале в период революции 1917 г. С.
§ 1. Концептуальные основы и общая характеристика работ С.
§ 2. Трансформация авторских взглядов на историю органов власти и управления в период революции в литературе 90-х гг. С.
Заключение С.
Список источников и литературы С.
С.71 С.71 С.
Введение
В 1917-1921 гг. Россия пережила одно из наиболее мощных потрясений в своей истории. Кульминационным этапом стал 1917 г., когда вопрос о дальнейшем пути развития государства был поставлен в прямую зависимость от того, удастся ли основным политическим силам создать дееспособную систему власти и управления. Последовательный переход от авторитарного режима к демократическому (март 1917 г.) и обратно к авторитарному (октябрь 1917 г.) сопровождался реформированием аппарата общественного управления. Процесс смены управленческих моделей протекал в двух направлениях: 1) основанная на принципе преемственности права реорганизация правительством имевшихся прежде органов (земства, думы), создание новых (институт правительственных комиссаров, милиция, земельные комитеты); 2) основанное на «революционном» праве и идеях гражданского участия создание населением принципиально новых институтов власти и управления (советы, комитеты общественной безопасности, крестьянские союзы, фабрично-заводские комитеты и т.д.). При этом выявились существенные различия в развитии процесса в центре и на местах, а также в отдельных регионах.
Наличие тесной взаимосвязи между вопросом о власти и дальнейшим развитием страны, выявленное еще в ходе самих событий, обусловило интерес к проблеме со стороны современников и позднейших исследователей. На сегодняшний день в отечественной историографии накоплен огромный материал по теме. Представленный значительным количеством мемуарных работ, сотнями специальных монографий, статей, разделов в исследованиях общего характера, он отражает практически все значимые стороны и аспекты процесса реформирования системы власти и управления.

В условиях современной России, для которой проблема поиска рациональных способов совмещения государственного и общественного, федерального и регионального управленческих потоков стала одной из важнейших, актуальной представляется задача систематизации имеющихся знаний о реформах 1917 г. в сфере власти и управления, выявление тенденций в их освещении. Ее решение имеет принципиальное значение как для историков (возможность выхода на уровень создания новой, отвечающей потребностям сегодняшнего дня, интерпретации вопросов власти и управления в 1917 г.), так и политиков (возможность учета исторического опыта при принятии решений по реформированию системы власти и управления1).
Было бы неверным утверждать, что в указанном направлении до сих пор не предпринималось абсолютно никаких шагов. Доказательством тому - реально существующая историография истории функционирования системы власти и управления в революционный период. Она складывается из нескольких групп материалов. Прежде всего, это специальные исследования, посвященные состоянию изученности отдельных звеньев и элементов системы власти и управления. Вариантом указанной группы работ следует считать исследования, рассматривающие изученность вопроса в связи с участием в тех или иных властных структурах конкретных социальных и политических сил. Принципиально иную категорию составляют историографические труды общего характера, включающие наряду с анализом изученности прочих аспектов 1917г. и интерпретацию исследовательских подходов к освещению непосредственно
1 Мы согласны с позицией французской исследовательницы Р. Ренни, отмечающей, что работа, изучающая исторические прецеденты типичных явлений, способна привести к переосмыслению метода, с помощью которого сегодня решаются важнейшие общественные проблемы (См.: Ренни Р. История и ремесло политики// Международный журнал социальных наук. 1998. XI. №23. С. 161, 167-168.).

А. Кийкова, В. Сергеева1, ряда других авторов была проанализирована деятельность властных органов, возникших в 1917 г. в крупнейших центрах региона, сделана попытка увязать их между собой.
Как близкая к отмеченной, но, тем не менее, отличающаяся еще большей степенью опоры на документы, в уральской историографии вопроса 20-х гг. может быть охарактеризована группа материалов, принадлежавших перу А. Бессоновой, Е. Гольдич, С. Моисеева, А. Таняева2. В сущности, публикации этих авторов представляли собой результат кропотливой длительной работы по выявлению и систематизации документов, имеющих отношение к событиям 1917 г. в регионе.
Археографическая деятельность создала условия для выхода на принципиально новый уровень познания, позволила отделить личностные (ненаучные) формы изысканий от собственно исторических. Так, по словам
А.П. Таняева именно архивные документы, а не воспоминания, требующие
1 Быков П. На пути к Октябрю// Округ (Свердловск). 1927. №21; Денисов. Профсоюзы за 10 лет// 10 лет советской власти в Ишимском округе. (1917-1927). Ишим, 1927. С. 64-83; Касымов Г. Материалы к истории движения среди татар и башкир бывшей Уфимской губернии в дни Февраля и Октября// Пройденный путь. Из истории борьбы за диктатуру пролетариата в Предуралье. Уфа, 1927; КийковА. Южный Урал и Приуралье в годы империалистической и гражданской войны// Там же; Сергеев В. Ижевский рабочий в борьбе за Советскую власть// Ижевск в огне гражданской войны. Из истории революционного движения ижевских рабочих в 1917-1918 гг. Ижевск, 1927.
2 Таняев А. К изучению истории Октябрьской революции// Уральский коммунист. 1926. №4; Бессонова А. Уральские рабочие за период февраль-октябрь 1917 г.// Рабочий класс Урала в годы войны и революций. В документах и материалах/ Под. ред. А.П. Таняева. Т.2. 1917 год (февраль-октябрь). Свердловск, 1927; Гольдич Е. Октябрь на Урале// Там же. Т.З. Октябрьский переворот на Урале. Свердловск, 1927; Моисеев С. Начало большевизации Советов на Урале// Уральский коммунист. 1929. №16.