Проблемы социального реформирования в политике консервативного правительства Б. Дизраэли в Великобритании , 1874-1880 гг.

• Автор: Павлова, Оксана Вячеславовна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 229 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Рабочее законодательство кабинета Б.Дизраэли (1874-1876).
§1. Поворот консервативной партии к проблемам социального
реформирования и прорыв к власти в 1874 г
§2. Реформы в сфере трудовых отношений
§3. Жилищное законодательство
§4. Проблемы моряков торгового флота и попытка их разрешения
правительством Б.Дизраэли
ГЛАВА II. Консервативное правительство и проблемы здравоохранения и образования на парламентских сессиях 1874-76 гг.
§1. Законодательное решение вопросов здравоохранения... 93 §2. Проблемы алкоголизма и борьбы с пьянством в трактовке
консервативных реформаторов
§3. Начальное образование
ГЛАВА Ш. Кризис политики социального реформирования (1877-1880)
§1. Консервативная партия и социально-политическая обстановка
в конце 70-х гг
§2. Рабочая политика
§3. Просвещение, здравоохранение, торговля спиртными
напитками
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список условных сокращений
ПРИМЕЧАНИЯ
Список использованных источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ
На протяжении многих десятилетий консервативная партия Великобритании демонстрирует собой классический пример успешной адаптации к резко меняющемуся экономическому и социальному окружению. Неизменно находящаяся на правом фланге общественно-политической жизни страны, она устойчиво сохраняет положение одной из ведущих партий в системе британского двухпартийного механизма.
За последние 130 лет консерваторы находились у власти почти восемь десятилетий, и за весь этот период партия ни разу не получала менее трети голосов избирателей1. При этом консерваторов стабильно поддерживают представители столь разных слоев и категорий населения Великобритании, что невольно возникает интерес к такому явлению, как идеология британского консерватизма, которая в настоящее время объединяет в рядах своих сторонников рабочих, фермеров, бизнесменов, представителей интеллигенции и прочих людей, ведущих абсолютно несхожий образ жизни.
В этом ракурсе, феномен британского консерватизма привлекает постоянное и повышенное внимание историков, публицистов, философов, социологов и политологов. Несмотря на то, что исследователи отдают предпочтение изучению неоконсерватизма, который за последние десятилетия оформился в одно из влиятельнейших течений современной консервативной мысли, почти во всех современных работах присутствует проведение исторических параллелей с воззрениями и деятельностью консервативных политиков предшествующих поколений. Дизраэли, выдающийся консервативный лидер прошлого столетия, один из наиболее интересных в этом плане политических деятелей.
Он достиг вершины своей политической карьеры в чрезвычайно важный для консервативной партии период, который пришелся на 60-70-е гг. XIX века. В это время произошла переориентация тори в соответствии с возрастанием
социально-политического влияния городской буржуазии, средних слоев и рабочего класса. В предельно сжатые по историческим меркам сроки партия тори из своеобразной замкнутой организации аристократов-землевладельцев и крупнейших финансистов Сити превратилась в партию массового типа, установив прочный контакт рабочих с представителями буржуазии и среднего класса.
Нельзя сказать, что Дизраэли был прародителем современного британского консерватизма, но влияния его политического наследия на развитие консервативных принципов и идей в настоящем трудно отрицать. Современные консерваторы немало почерпнули из богатого опыта партии Дизраэли и во внутренней и во внешней политике. В этом плане наибольший интерес представляет процесс реформирования социальных сфер британского общества, осуществлявшийся в годы пребывания у власти второго кабинета Дизраэли. Он дает достаточно материала для размышлений современным историкам, социологам и политикам, как в России, так и за рубежом.
Возрождение консервативной традиции в России, жаждущей стабильности и порядка, имеет для нее особое значение и притягательную силу. Становление в нашей стране многопартийной политической системы и парламентской демократии в условиях постоянных экономических трудностей и повышенной социальной напряженности, неминуемо ведет к тому, что теоретические и практические наработки в рамках консервативной идеологии, должны занять подобающее им место в ценностной шкале российских политологов, социологов и историков. В этой связи обращение к истории политики социального реформизма британских консерваторов в 70-е гг. XIX века представляется вполне оправданным и актуальным.
Помимо прочего нелегкая ситуация с проведением реформ, в которой оказалась Россия за последнее десятилетие нашего века, требует обстоятельного обращения к опыту других стран в этом деле. В настоящее время в России осознали необходимость перехода от «дикого капитализма» к социально-ориентированной рыночной экономике. В этом ракурсе изучение теории и
В 1869 г. противники и сторонники реформы народного образования организационно сплотили свои силы, создав Национальную лигу образования и Национальный союз образования. Между ними развернулась яростная борьба, поскольку первая из выше названных организаций отвечала интересам радикалов и нонконформистов, выступавших за обязательное, бесплатное, (то есть финансируемое из налогов) и свободное в религиозном отношении начальное обучение, а вторая была объединением их противников, которые категорически отвергали саму идею налогообложения на школьные нужды (кроме как для обучения детей пауперов), однако вынуждены были признать необходимость частичного принуждения посещения занятий детьми в возрасте до 13 лет5.
Консерваторы поддерживали последних, возражая против введения школьного налога, так как, по их мнению, подобное нововведение нанесло бы удар по традиционной религиозной системе обучения, и значительно сократило добровольные пожертвования на нужды школ6.
17 февраля 1870 г. вице-президент комитета по образованию Форстер внес на рассмотрение палаты общин билль, согласно которому государство должно было приступить к организации новых школ посредством специальных школьных комитетов, получавших право взимать соответствующий налог. Они учреждались лишь в тех районах, где положение с начальным образованием было названо плачевным, исходя из заключения специально созданной парламентской комиссии, которая занималась изучением данной ситуации по всей стране. Школьные комитеты на местах наделялись значительными полномочиями, например, они могли сами определять религиозную доктрину, в рамках которой должно было вестись обучение7.
Консервативная оппозиция встретила этот билль более чем умиротворенно. Фактически старая система образования оставалась нетронутой, а государственная англиканская церковь не только не пострадала, но даже упрочила свои позиции в сфере народного образования.