Молодежное движение Федеративной Республики Германии, конец 80-х - 90-е годы ХХ века

• Автор: Никоненко, Дмитрий Николаевич
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 398 с.

Глава 1. Социально-экономическое и политическое положение молодежи Германии.
Глава II. Государственная молодежная политика ФРГ.
Глава III. Структура и основные направления молодежного движения.
Глава IV. Международное сотрудничество молодежных организаций ФРГ.
Заключение.
Список источников и литературы.
Страницы

Приложение: Ключевые понятия в области оказания помощи детям и молодежи.

Актуальность исследуемой темы определяется рядом обстоятельств.
Прежде всего, речь идет о молодежном движении Федеративной Республики Германии - страны, занимающей одно из первых мест среди государств мира по ВВП, и второе место по численности населения среди стран Европы. Германия в новых границах (с 1990 года) явилась результатом развития мирового процесса, вследствие которого произошел распад целых политических систем и ряда государств. В мае 1999 года исполняется 50 лет со дня провозглашения ФРГ, в октябре 1999 года будет праздноваться девятая годовщина объединения двух Германий, а в ноябре 1999 года -десятилетие апогея мирной немецкой революции - падения Берлинской стены. Именно два последних судьбоносных для страны исторических события открывают хронологические рамки нашего исследования проблем молодежного движения Федеративной Республики Германии.
С 1998 года в ФРГ стала наблюдаться потенциально опасная тенденция: количество людей в возрасте за 60 лет впервые превысило количество молодежи и детей до 20 лет. В 1970 году в составе населения Западной Германии дети до 14 лет составляли 22%, а в 1997 году - уже только 15%.* По данным ООН состоянием за 1995 год в составе населения планеты 18% приходилось на молодежь в 15-24 лет. ** Каждый пятый житель ФРГ в 1995 году был моложе 18 лет. Однако из 15,7 млн. детей и подростков примерно каждый десятый не имел немецкого гражданства.**
Немецкие социологи определяют количество юношей и девушек моложе 27 лет в примерно 27 млн. человек; Из них 95% в старых и 84% в новых землях страны в принципе довольны своей жизнью. 72% молодых людей более или менее умеренно смотрят в будущее.*** У молодежи Восточной Германии эта уверенность проявляется сильнее, чем у западногерманских юношей и девушек.
1999 год с полной ответственностью можно назвать Европейским. С началом года вступил в решающую и завершающую фазу Европейский валютный союз. Заботу о ведении денежной политики в Европейском Сообществе с 1 января 1999 года взял на себя Европейский Центральный Банк во Франкфурте-на-Майне. Несомненно, что это усилит финансово-экономическое влияние ФРГ на партнеров по Европейскому Сообществу. В одиннадцати странах сообщества евро стал общей денежной единицей для безналичных расчетов. 13 июня 1999 года состоятся выборы в Европейский Парламент.
♦Deutscher Bundestag 13. Wahlperiode. Drucksache 13/11366 vom 25.06.98 Sachgebiet 2162. Unterrichtung durch die BundesregierungBericht über die Lebenssituation von Kindern und die Leistungen der Kinderhilfen in Deutschland- Zehnter Kinder- und Jugendbericht - mit der Stellungnahme der Bundesregierung.-BOnn,1998- ХХХП + 343 s.
♦♦Культура Мира и Демократии/ Учебное пособие. -М. 1997,- С. 375.
♦♦♦ Германия. Факты - Социетес - Ферлаг. - Ф/М 1996. -544с. - С. 415.
Федеративной Республике Германии в европейском году историей отводится особое место. С 1 января 1999 года ФРГ на последующие шесть месяцев выполняет роль председателя в Совете Европейского Союза.
В июне 1999 года в Кельне состоится встреча в верхах лидеров восьми крупнейших промышленных стран мира и заседание Европейского Совета.
В условиях трансформации прежней политической системы на территории бывшего СССР, образования новых государств, а также перехода этих стран к рыночным отношениям, когда государственная молодежная политика только находится в стадии становления, создавшимся на территории бывших союзных республик новым молодежными организациям будет полезно познакомиться с разнообразными формами работы их немецких коллег. Например, в формулировании требований и отстаивании молодежных интересов перед правительством и парламентом, в оказании помощи в переквалификации и получении рабочих мест молодым безработным, организации полезного и разумного досуга, объединении юношей и девушек для совместного решения возникающих проблем.
Актуальность исследования объясняется также и необходимостью приобретения определенного опыта лидерами многих создающихся в странах СНГ молодежных объединений, которые оказались совершенно не готовы к решению абсолютно новых и незнакомых проблем, таких как вовлечение молодых людей в свои организации сперва с целью их конституирования, а, затем, и расширения членской базы.
Предложенная тема исследования представляет научный и практический интерес в связи с тем, что у нас, как и в пяти новых федеральных землях Германии, продолжается процесс структурирования молодежного движения, схожий с восточногерманским. Создаются новые юношеские и детские организации, родственные западногерманским, теперь уже конституированные в пяти новых землях, как-то: христианской молодежи, молодых следопытов, '‘зеленых" /друзей и защитников природы/. На Украине, например, начали действовать такие молодежные и детские структуры, как "Украинская молодежь - Иисусу Христу", "Пласт" /по аналогии с германскими следопытскими или европейскими бойскаутскими объединениями/.
Параллельно сокращению численного состава политических партий Федеративной Республики Германии уменьшается число сотрудничающих с ними союзов молодежи. Из-за своей многочисленности молодежные организации вынуждены конкурировать в борьбе за привлечение молодых немцев в ряды своей организации, заниматься саморекламой, дублируя в периодических изданиях данные о количестве льгот и услуг, которыми смогут пользоваться юноши и девушки, вступив в каждую из них.
Борьба политических партий за молодежь характеризуется завидным постоянством и упорством. Каждая из нынешних двенадцати основных партий ФРГ стремится, не выходя, однако, в своих программных документах

только поддерживают и дополняют ее своими услугами: консультируют по вопросам воспитания ребенка, оказывают педагогическую помощь.
В соответствии с принятым 25 июня 1995 году немецким Бундестагом Законом о поддержке беременных женщин и семей. рассматриваемый нами Закон был дополнен еще одним важным положением.
С 1 января 1996 года каждому ребенку от 3-х лет и до поступления в школу предоставлено право посещения детского сада.
Гарантами этого права выступают органы местной исполнительной власти земель и общин /муниципалитетов/.
Представляется сомнительным, что установленные Законом гарантии реализуются в полном объеме.
После многолетних продолжительных дискуссий в Законе о помощи детям и молодежи установлены возрастные категории:
- ребенок - тот, кому не исполнилось 14 лет;
- подросток - тот, кому уже есть 14 полных лет, но еще нет 18 лет;
- молодой совершеннолетний - тот, кому есть полных 18 лет, но нет
27 лет;
- молодой человек - тот, кому еще нет 27 лет.
Данное достижение представляется очень важным, так как действие многих законов федерации предполагает применение возрастного ценза.
В ФРГ существует целая сеть учреждений, которые согласно действующему правовому полю оберегают права детей и молодежи на позитивное физическое, психо-социальное развитие, способствуя воспитанию ответственной, релевантной обществу личности.
Во главе угла их деятельности находятся, прежде всего, следующие три закона:
1/ Закон о защите молодежи в общественных местах.
2/ Закон о распространении изданий, вредных для молодежи.