Ленинградский пограничный округ накануне и в годы Великой Отечественной войны (1939-1945)

• Автор: Филиппов, Эдуард Михайлович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 240 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ЛЕНИНГРАДСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ОКРУГ НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
(1939—1941 гг.)
§ 1. Обстановка на советско-финляндской границе и действия
пограничных войск округа в период 1939—1941 гг
§ 2. Состояние и реорганизация пограничных войск округа
накануне войны (1940—1941 гг.)
Выводы
Глава II. ДЕЙСТВИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО ПОГРАНИЧНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ (1941—1945 гг.)
§ 1. Служебно-боевая деятельность личного состава пограничных войск округа и его участие в боях на советско-
финляндской границе
§ 2. Пограничники округа в тяжелых условиях блокады
Ленинграда
§ 3. Новые задачи пограничного округа по охране государственной границы после выхода Финляндии из войны
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
К концу XX столетия наступили значительные изменения в системе международных отношений: прекратила существование мировая система социализма, произошел роспуск организации Варшавского Договора, распался СССР и образовались новые суверенные независимые сопредельные государства из бывших республик Союза, что отрицательно сказалось на геополитическом и геостратегическом положении России в современном мире.
В условиях переходного периода, когда идет процесс становления государственности, стабильность общества во многом зависит от обстановки на государственной границе России. И вытекающие отсюда проблемы, стоящие перед Россией, предельно ясно и четко определяют роль и место Федеральной пограничной службы и других субъектов страны в охране и защите ее государственной границы.
Таким образом, современное геополитическое положение России, совокупность внутренних и внешних обстоятельств, несущих угрозу ее национальным интересам в пограничном пространстве, требуют как теоретической разработки, так и практического осуществления пограничной политики.
Она в свою очередь, являясь совокупностью установок и целей, как во внутренних, так и в международных отношениях государства, служит надежной защитой национальных интересов страны на границе. Пограничная политика одновременно учитывает не только характер изменений, происходящих в военной доктрине, но и определяет новые подходы к пограничной службе с учетом развития современной России.
В условиях постоянно происходящего обострения военно-политической обстановки на российской государственной границе, в деятельности пограничных войск наметились существенные изменения. Они, прежде всего,

оказали свое влияние на переосмысление форм и способов служебно-боевой, оперативной и режимной деятельности пограничных войск, их статусе.
В связи с изменением ситуации и постоянной опасностью военных провокаций на некоторых участках границы в деятельности ФПС возросла роль различных форм и способов действий, как войсковых, так и разведывательной направленности.
На участках границы с бывшими советскими республиками, которые имеют статус “прозрачной границы”, деятельность пограничных войск приобрела информационный, погранпредставительский, уголовнопроцессуальный, административный характер.
На границе России с сопредельными государствами, где активизировались действия различных разведывательных структур, возросла роль оперативно-разведывательной и оперативно-розыскной деятельности погранвойск, а также роль технических средств контроля и наблюдения в охране государственной границы.
Сложившаяся на границе обстановка оказала существенное
политическое, военное и экономическое влияние на разработку
основных положений теории и практики охраны границы,
которые обстоятельно изложены в Концепции охраны Государственной границы Российской Федерации1 и во Временном уставе Пограничных войск. В частности, в ст. 12 Устава отмечается, что “...служебно-боевая деятельность Пограничных войск по охране Государственной границы - это непрерывные, активные, согласованные и взаимозависимые по месту и времени войсковые действия,
осуществляемые на Г осударственной границе, в приграничных районах,
1 ом.: Концепция охраны Пограничными войсками Российской Федерации Государственной границы и исключительной экономической зоны и внешних границ СНГ (на переходный период). М.: Граница, 1994.

ской стороны стали все чаще забрасываться вооруженные группы на нашу территорию, обстреливаться наряды. Так, 18 июня на одном из участков в Карелии произошло вооруженное столкновение с группой нарушителей границы, а 9 августа на участке Ребольского погранот-ряда — с четырьмя вооруженными нарушителями из Финляндии1. Отмечались также и нарушения воздушного пространства финскими самолетами с разведывательными целями.
Перечисленные выше некоторые служебно-боевые эпизоды наглядно подтверждают, что с окончанием советско-финляндской войны обстановка на границе оставалась сложной. Непростые ситуации на границе, как в фокусе негативно отражались и на дипломатическом поприще. Достаточно сказать, что 14 декабря 1939 года Ассамблея Лиги Наций исключила Советский Союз из ее состава, признав его действия по отношению к Финляндии нарушающими суверенитет последней, несовместимыми с основными принципами деятельности этой международной организации.
Победа Красной Армии нашему народу досталась слишком дорогой ценой. Боевые безвозвратные потери личного состава (убитые, умершие от ран и болезней, не вернувшиеся из плена и пропавшие без вести) составили 126875 человек2.
В войне с Финляндией пограничные войска потеряли убитыми 1341 человек, пропавшими без вести — 320 человек, раненными и обмороженными — 2500 человек3.
Несмотря на людские потери, некомплект в технике и вооружении Ленинградский погранокруг по приказу Наркомата внутренних дел СССР 5 апреля 1940 года приступил к охране новых участков гра-
1 См.: Белов В.Д. На страже Северо-Западных рубежей Отчизны. Очерки по истории Краснознаменного Северо-Западного пограничного округа. СПб.: ГПП "Печатный Двор", 1998. С.103.
2 Потери Вооруженных Сил СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах. М.: Воениздат, 1993. С.121. (Гриф секретности снят).
3 Там же. С. 54.