Деятельность профсоюзов Дагестана по решению социальных проблем, 1976-1985 гг.

• Автор: Лугуев, Абумуслим Сергеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 176 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. РОЛЬ ПРОФСОЮЗОВ В ВЫПОЛНЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА И В ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ
§ 1. Основные направления социальной политики профсоюзов. Организационная перестройка профсоюзных организаций и укрепление их связи с массами
§ 2. Формы и методы работы профсоюзов по повышению
социальной активности трудящихся
Глава И. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ ДАГЕСТАНА ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА, УДОВЛЕТВОРЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ДУХОВНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ МАСС
§ 1. Профсоюзы и охрана труда на производстве, здоровья населения. Социальное обеспечение и социальное страхование
§ 2. Роль профсоюзов в повышении материального благосостояния и культурного уровня трудящихся масс
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
А к ту ал ъностъ проблемы. Одной из практических программных / Л. задач, связанных с перестройкой, обновлением российского общества на современном этапе развития страны, является осмысление и переосмысление механизмов преобразования общественных отношений. Среди проблем, относящихся к этой сфере, важная роль принадлежит в нынешних непростых условиях профсоюзам, призванным совершенствовать формы и методы работы по защите социально-экономических, прав трудящихся. Занимая важное место в политической системе общества, взаимодействуя со всеми ее институтами, государственными властными структурами, профсоюзы вносят большой вклад в решение задач в сфере экономики, в активизации роли трудовых коллективов, участия трудящихся в управлении государством и общественной жизни.
Реализация ответственных задач, связанных с высоким предназначением профсоюзов, предполагает наряду с творческим использованием всего ценного из опыта их деятельности в прошлом, в частности в 70— 80-е годы, необходимость перестройки многих сторон работы, преодоления механизма торможения, бюрократизма, отказа от несоответствующих более требованиям времени представлений и стереотипов. Основные направления такой перестройки были определены на состоявшемся в ноябре 1993 г. И (внеочередном) съезде Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР)1, в Законе «О профсоюзах» (1996 г.) и в ряде других государственных и профсоюзных документов.
XXI межсоюзная конференция профсоюзов Дагестана, признавая необходимость объединения профсоюзов на подлинно демократических началах, провозгласила образование Конфедерации независимых проф-
1 // Российские вести. 1993. 16 ноября.

союзов Дагестана (КНПД) (январь 1991 г.).
Осенью 1997 г. Народным собранием РД был принят Закон РД «О профессиональных союзах Республики Дагестан, их правах и гарантиях деятельности».
В новых федеральном и республиканском законах о профсоюзах, в отличие от действовавшего ранее закона о профсоюзах СССР, учтена практика мирового профсоюзного движения. Впервые законодательно была закреплена независимость профсоюзов от государственной власти, местного самоуправления, различных партий и движений, работодателей, их неподконтрольность и неподотчетность.
Деятельность профсоюзов в рыночных условиях приобретает изначальную функцию защиты своих членов от произвола государства и предпринимателей, быть всегда в гуще складывающихся в обществе социально-трудовых отношений.
Высокое призвание профсоюзов как влиятельной силы российского общества закреплено в Основном Законе — Конституции Российской Федерации1.
Основные функции профсоюзов в современных условиях получили полное отражение в их уставах, действующем КЗОТе Российской Федерации2.
В соответствии со своими уставными задачами профсоюзы, как самая массовая организация трудящихся, участвуют, как и раньше, в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов, пользуются правом законодательной инициативы.
Оставаясь по своей сути организацией интернациональной, проф-
1 Конституция Российской Федерации. М., 1995. С. 13.
2 См.: Устав Конфедерации независимых профессиональных союзов Дагестана. «Профсоюзная трибуна». 1991. 5 апреля.

образования. В райкоме и профкомах не была организована учеба профактива, не имелось даже обоснованных планов этого обучения
Райком профсоюза не принимал должных мер к дальнейшему организационному укреплению профорганизаций колхозов.
В результате во многих колхозах Агульского района, таких как им. Жданова, им. Ф. Э. Энгельса, им. Казимагомеда и др., профсоюзные организации были малочислеиными и не играли существенной роли в хозяйственной, культурной и общественной жизни ЭТИХ КОЛХОЗОВ2.
Обсуждалась на президиуме обкома и работа других райкомов профсоюзов.
Президиум обкома союза работников сельского хозяйства по обсужденным вопросам принимал решения, в которых, наряду с указанием на недостатки, предусматривались необходимые меры по их устранению и активизации работы по вовлечению колхозников в профсоюз, улучшению всей работы сельских профорганизаций. Постановления президиума обкома профсоюза обсуждались во всех райкомах союза и профкомах колхозов ДАССР. Это способствовало активизации профсоюзной работы в колхозах.
В мае — июне 1978 года обком союза проверил состояние работы профсоюзных комитетов колхозов Цумадинского и Ботлихского районов. Деятельность профкомов этих колхозов имела свою специфику. Колхозы Цумадинского и Ботлихского районов расположены в горах и в то же время имеют значительные по площади зимние пастбища в Хасавюртовском, Кизилюртовском и Бабаюртовском районах. Ведущей отраслью в этих хозяйствах является животноводство, дающее им 75—80 % доходов. Разбросанность территории колхозов, отгонный характер животноводства значительно осложняли работу райкомов союза и проф-
1 ЦГА РД. Ф. 59-р. Оп. 25. Д. 48. Л. 17.
2 Там же. Л. 18.