Деятельность российских властей по преодолению кризиса на Кавказе в 1905-1907 гг. : исторический опыт и уроки

• Автор: Рахманин, Намиг Таирович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНФЛИКТОГЕННОСТИ КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПОЗДНЕГО ПЕРИОДА
§1. Геополитические особенности Кавказа: конфликтный аспект
кризиса в регионе
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО
ПРЕОДОЛЕНИЮ КРИЗИСА
§1. Реорганизация системы управления Кавказским краем в период
нарастания кризиса
§2. Борьба с экстремистскими выступлениями в регионе с
использованием силовых и не силовых методов
§3. Решение насущных проблем населения как главного
условия установления стабильности в регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Судьба России, как веками формировавшейся многонациональной державы, по сути, зависит от состояния, обустройства населяющих ее народов, их самочувствия и перспектив развития. Трудно поэтому переоценить ту роль, которую призвана играть государственная национальная политика в жизни такой уникальной по своим полиэтническим параметрам страны, где сегодня расселено свыше 100 народов и имеется 33 национальноадминистративных территорий1. От успехов этой политики во многом зависит реализация главной цели проводимых ныне преобразований - превратить нашу страну в развитую демократическую державу, в которой каждый народ чувствовал бы себя достойно, да и сама она занимала бы подобающее место в мире.
На пути возрождения экономической и политической мощи перед Россией стоит множество требующих своего разрешения проблем. К узловым в области межнациональных отношений можно отнести: совершенствование федерации, позволяющей гармонично сочетать целостность государства и самостоятельность его субъектов; создание условий для развития национальных культур и языков народов России, укрепление духовной общности россиян; обеспечение политической и правовой защищенности малочисленных народов и этнических общностей; поддержка соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье; достижение и поддержание ста-бильности, прочного мира и согласия на Северном Кавказе
1 Согласно самоидентификации в РФ проживает 176 этносов различной численности. 5 групп: 1-я — от 1 млн и выше; 2-я - от 300 тыс. до 990 тыс.; 3-я - от 100 до 300 тыс.; 4-я - от 10 до 100 тыс.; 5-я - от 1 до 10 тыс. (См.: Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. Ростов на/Д.: Март, 1998. С. 123).
2 См.: Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Национальная политика России: история и современность. М.: «Русский мир», 1997. С. 649.

Действительно, Северный Кавказ, и Кавказ в целом, имеют для России особое геополитическое, экономическое и культурное значение. Здесь полегают важнейшие магистрали, ведущие кратчайшим путем на Ближний и Средний Восток, к Средиземному морю. Это перспективный центр мировой нефтедобычи, район громадных, до конца не исследованных и не реализуемых природных ресурсов. Уникальный регион, отличающийся своей исключительной многоликостью, где на сравнительно небольшом пространстве проживает множество народов, принадлежащих к разным языковым группам, религиям и цивилизациям.
Именно здесь с особой остротой обозначились проблемы глобального противостояния двух мировых религий: христианства и ислама. Наконец, Кавказ - важный стратегический плацдарм военного присутствия России на южном направлении, где мы имеем непосредственное соприкосновение с потенциально опасными и кризисными зонами1. Словом, это регион, проблемы которого непосредственно касаются России.
Из-за своей сложности «кавказский узел» крайне трудно поддается развязке и даже ослаблению. И вряд ли сегодня кто-то может усомниться в необходимости изучения и использования исторического опыта национальной политики России в этом весьма специфичном регионе, тем более в кризисные периоды истории.
Актуальность темы, по мнению соискателя, обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых, недостаточной разработанностью данной темы советскими и российскими исследователями. В этой связи всестороннее изучение деятельности российских властей в 1905 - 1907 гг. на Кавказе по стабилизации обстановки в регионе в условиях системного кризиса приобретает определенную теоретическую значимость и практическую ценность.
1 См.: Наука о Кавказе: проблемы и перспективы. Материалы I съезда ученых-кавказоведов (27-28 августа 1999 г.). Ростов н/Д. Изд-во СКАГС. 2000. С. 19.

в Иране - 750 тыс.)1, весьма настороженно относилась к идее курдской автономии, не говоря о независимом государстве, по тем же причинам, что и к армянской. На просьбы отдельных курдских лидеров в разное время (шейха Обейдуллы, Абдуррезака и др.) о предоставлении помощи в их борьбе с правительствами Стамбула и Тегерана российские власти не реагировали положительно.
В отличие от Британской империи Россия не стремилась утвердиться в Курдистане и преследовала в качестве основных целей следующие: препятствовать использованию курдов внешними заинтересованными силами для дестабилизации обстановки в своих приграничных районах и обеспечить их нейтралитет в случае войны с Османской империей или Персией.
Русские вплоть до 90-х гг. XIX в. не предпринимали каких-либо активных действий в Курдистане, ограничиваясь наблюдением за положением в этой области, непосредственно примыкавшей к Закавказью.
Ситуация несколько изменилась, когда в Турции с 1891 г. начали привлекать представителей этого народа к отбыванию воинской повинности в особых конно-иррегулярных полках, организованных применительно к своеобразным условиям быта племенных курдов. Полки, получившие название «гамидие» - по имени правившего тогда султана Абдул-Гамида, были сосредоточены в соседних с Закавказьем районах Турции в составе IV корпуса ни-зама (кадровой армии). Именно с этого времени участились приграничные стычки, нападения курдов на посты пограничной стражи и ближние селения, что заставило военные власти на Кавказе принять меры по усилению сил и средств охраны русско-турецкой границы, а также активизировать дипломатические контакты с турецкой стороной.
Целый ряд действий, в том числе военно-дипломатического характера, был предпринят в отношении персидских курдов и их вождей. Вообще следует отметить, что усиливавшийся экономический интерес России к северо-
'См.: Аверьянов П.И. Курды в войнах России с Персией и Турцией в течение XIX столетия. Тифлис, 1900. С. 238-239.