Правовые и организационные проблемы исполнения процессуальных решений следователя

• Автор: Дубинский, Анатолий Яковлевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Киев
• Количество страниц: 393 c. : ил

Глава I. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ
ПРОГРАММА ЕГО ДАЛЬНЕЙШЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ I. Правовая природа решений следователя и их
роль в достижении задач уголовного судопроизводства
§ 2. Классификация процессуальных решений следователя
§ 3. Законность процессуальных решений следователя
как условие их надлежащего исполнения ....
Глава II. ИСПОЛНЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ СЛЕДОВАТЕЛЯ 122-231 § I. Сущность и значение исполнения процессуальных
решений следователя
§ 2. Средства исполнения процессуальных решений
следователя
§ 3. Исполнение решении следователя в стадии возбуждения уголовного дела
§ 4. Исполнение решений следователя на различных
этапах расследования
Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ СЛЕДОВАТЕЛЯ
§ I. Понятие эффективности действий следователя
по исполнению процессуальных решений. .... 232 § 2. Процессуальные гарантии эффективного.испол
нения решений следователя
Заключение. Выводы и предложения
Список основной использованной литературы

Актуальность исследования. Совершенствование развитого социализма предполагает возрастание роли социалистической законности и правопорядка. Правовые средства приобретают все большее значение в управлении социальными процессами. Этим и объясняется то постоянное внимание, которое уделяется в нашей стране совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.
В 1979-1984 гг. в соответствии с Конституцией СССР 1977 года и конституциями союзных республик 1978 года осуществлено значительное обновление союзного и республиканского уголовного и уголовно-процессуального законодательства, законодательства о судоустройстве, прокуратуре и адвокатуре. Принятые на второй сессии Верховного Совета СССР десятого созыва законы о Верховном Суде СССР, о Прокуратуре СССР, об адвокатуре в СССР проникнуты идеей всемерного укрепления социалистической законности и охраны прав граждан. Огромное значение для улучшения уголовно-процессуальной деятельности имеют дополнения и изменения законодательства, внесенные в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 августа 1981 года "О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик" и Указом Президиума Верховного Совета УССР от 16 апреля 1984 года "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный Кодекс Украинской ССР"1.
Совершенствование советского законодательства будет продолжаться. Оценивая общую направленность законодательной работы, проделанной за последнее время в нашей стране, Генеральный секI Подобные указы приняты и в других союзных республиках.

ретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР К,У.Черненко сказал: "Главное, чтобы и действующие законы, и новые служили расцвету социалистической демократии, привлечению все более широких масс к заинтересованному участию в управлении производством, государством, обществом”*.
В решениях съездов КПСС, в выступлениях руководителей Коммунистической партии и Советского государства подчеркивается также необходимость строго соблюдать действующие законы. Без строгого соблюдения советских законов, - отметил в речи на апрельском /1984 г./ Пленуме ЦК КПСС товарищ К. У. Черненко, - впустую пойдут
все усилия по укреплению порядка, организованности, социалисти-

ческой законности
В обеспечении режима социалистической законности видное место отведено уголовному судопроизводству, в частности, деятельности органов, осуществляющих расследование по уголовным делам. В Постановлении ЦК КПСС "Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями" /август 1979 г./ отмечено, что деятельность этих органов не всегда является достаточно эффективной3. Б декабре 1982 г. Политбюро ЦК КПСС рассмотрело вопрос о задачах указанных органов, вытекающих из решений ноябрьского /1982 г./ Пленума ЦК КПСС, и указало Прокуратуре СССР и МВД СССР на необходимость принятия конкретных мер к усилению охраны правопорядка и укреплению социалистической законности4.
1 Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 10 апреля 1984 г. - М., 1984, с.13.
2 Там же.
3 Правда, 1979, II сентября.
4 Решительнее бороться с преступностью, работать в тесном взаимодействии, добиваться реальных результатов. - Соц. закон-

ем, однако, что в любом случае процессуальное решение следователя обусловлено той совокупностью доказательств, которой он располагает в определенный момент расследования. Наличие доказательств превращает право следователя выбрать вариант процессуального решения в обязанность поступить в данной конкретной ситуации совершенно определенным образом.
Мы не можем согласиться с мнением В.А.Сгремовского о том, что следователь, например, вправе прекратить или не прекратить уголовное дело по некоторым нереабилитирующим основаниям, избрать или не избрать меру пресечения в отношении обвиняемого и т.п.1. Имеющиеся в распоряжении следователя доказательства обязывают его в указанных случаях принять одно из альтернативных процессуальных решений. Именно оно должно быть единственно верным, а другие признаны незаконными в этой ситуации. Если же для уверенного принятия такого решения доказательств оказывается недостаточно, их собирание должно быть продолжено.
Право поистине свободного выбора процессуального решения у следователя имеется только в том случае, если прийти к ожидаемому результату, решить определенную задачу с одинаковым успехом можно различными путями. Например, если подозреваемый при допросе показал, что похищенную им вещь он передал знакомому, который хранит ее у себя дома, то следователь в целях получения этой вещи может избрать один из путей: а/ вызвать лицо, на которое указал подозреваемый, для допроса и предложить выдать искомый объект, а при необходимости провести между ним и подозреваемым очную ставку; б/произвести обыск в помещении, где это лицо может хранить искомый
I Стремовский Б.А. Актуальные проблемы организации и производства предварительного следствия в СССР, с.85.