Лоббизм в органах государственной власти: специфика современного политического процесса России и США

• Автор: Постриганов, Евгений Александрович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 228 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛОББИЗМА В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ США И РОССИИ КОМПАРАТИВНЫЙ АСПЕКТ

2. Процесс доаймодейотвия органов 5 государственно власти и лоббистских групп в США. Актуальность темы исследования. События конца XX века в России, как и во всем мире, свидетельствуют о том, что процесс демократизации государственного управления зависит не только от модернизации политической системы. В настоящее время все больше приходит понимание того факта, что непосредственное принятие государственных решений должно осуществляться с учетом мнения граждан, политических и социальных групп, государственных органов и политических партий. Современное демократическое государство, должно гарантировать каждому конкретному индивиду, группе людей, институту возможность лоббирования своих интересов посредством прямого обращения в органы государственной власти с целью защиты своих интересов. На активизацию участия российских граждан в политической деятельности в конце х начале х годогзначительное влияние оказал процесс государственного строительства, основанный на принципах либеральной демократии.


Соединенные Штаты Америки можно выделить в качестве одной из первых стран, прошедших монополистическую стадию исторического развития. Данное обстоятельство во многом обусловило появление богатого опыта
у США в регулировании отношений между государственными органами и лоббистами. Американская политическая литература оценивает практик лоббизма как неотъемлемый элемент демократического процесса. Аналогичная точка зрения содержится и в заявлении Комиссии Конгресса США по делам Лобби, действующей в конце х годов. В нем говорится о том, что лобби столь же присуще образу демократического правления, как дыхание человеческому организму. Во все времена лобби являлось не чем иным, как инструментом воздействия различных групп социальных интересов, или заинтересованных групп на традиционные институты власти. Однако, в условиях государственномонополистического капитализма роль этих групп необычайно возросла, степень их воздействия на все ветви власти увеличилась настолько, что, по мнению некоторых специалистовполитологов, нормальное функционирование парламентской системы оказалось под угрозой. При этом, основная угроза исходила, естественно, от могущественных группировок большого бизнеса, воздействие которых совершенно несопоставимо с влиянием прочих заинтересованных групп. Выделим главные факторы, определяющие суть современного лоббизма. Минц М. Коэн Д. Америка инкорпорейтед. М. Международные отношения, . Е. i ii i ii i vi . Перегудов С. II. Социальнополитическая неустойчивость капитализма и современный корпоративизм М. МЭиМО, , 6. С. . Там же, С.