Формирование образовательного пространства начального профессионального образования в федеральном округе

• Автор: Жигалова, Ирина Александровна
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 300 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава I. Функции начального профессионального образования в образовательном пространстве федерального округа
1.1. Экономическая функция начального профессионального образования.
1.2. Социальновоспитательная функция начального
профессионального образования.
1.3. Закрепление функций НГО в современном законодательстве
Глава И. Концепция образовательного пространства начального профессионального образования в федеральном
округе
2.1. Методология разработки концепции образовательного пространства федерального округа
2.2. Децентрализация управления как условие формирования
образовательного пространства федерального округа
2.3. Формирование системных целей НПО в образовательном пространстве
Глава III. Формирование образовательного пространства начального профессионального образования федерального округа в условиях рыночных отношений.
3.1. Требования современного рынка труда к профессиональной подготовку кадров.
3.2. Маркетинг и прогнозирование рынка труда Сибирского федерального округа.
3.3. Тенденции развития профессиональной структуры рынка труда Сибирского федерального округа
Глава IV. Повышение роли федерального округа в формировании образовательного пространства начального профессионального образования
4.1. Учебнометодическое объединение НПО как новая форма координации региональных субъектов образовательной сферы.
4.2. Формирование окружного компонента государственного стандарта начального профессионального образования федерального округа.
4.3. Развитие педагогического потенциала учреждений НПО Сибирского федерального округа
Заключение
Библиография


Экономическая функция НПО ориентирует на то, чтобы в образовательном пространстве сформировалась и действовала четкая система подчинения не некоему вышестоящему аппарата, а экономической необходимости. В содержании начального профессионального образования экономическую функцию выполняют государственные образовательные стандарты, введенные в году. Однако и здесь в настоящее время обнаруживается разрыв между требованиями современного производства и подготовки рабочих кадров. Дело в том, что базой для разработки образовательных стандартов должен быть, но еще не стал «профессиональный стандарт», который призван отразить новое содержание труда и технико-технологические характеристики отдельных профессий. П.Н. Новиков определяет «профессиональные стандарты как концентрированное выражение востребованного рынком труда комплекса оплачиваемых, имеющих устойчивый и развивающийся спрос работ (услуг), определяющих требуемый уровень квалификации работника, функциональные обязанности, полномочия и ответственность». ИЗ, с. Достаточно близкая по смыслу формулировка этого понятия дается в системе международных профессиональных стандартов 0 как системы установления уровня квалификации персонала на соответствие принятым нормам для соответствующего сектора. В целом профессиональный стандарт отражает интересы не только работодателя, но и работника. Стандарт фиксирует виды ответственности, функции, компетентность, требуемые квалифицированные способности, навыки и умения. Важно подчеркнуть, что сущность профессионального стандарта заключается в том, что его содержание не привносится извне, оно заложено в самой профессиональной деятельности. На базе профессионального стандарта должен, как отмечалось выше, формироваться прежде всего Федеральный компонент государственного образовательного стандарта НПО. Вместе с тем, профессиональные стандарты по профессиям начального профессионального образования отсутствуют, а образовательные стандарты разрабатываются без необходимой экономической основы. Экономическая функция НПО должна учитываться также при разработке дидактических единиц, с последующей группировкой их в различные дисциплины учебного плана, являющегося дидактической моделью квалифицированного работника. Оптимально решить эту проблему можно только в рамках согласованных действий социальных партнеров по разработке профессиональных и образовательных стандартов. Отрыв профессиональной школы от потребностей экономики превращает ее в самодостаточную систему воспроизводства обезличенной рабочей силы, не находящей спроса на рынке труда. В этой связи вряд ли можно следует согласится с позицией академика РАО Новикова А. М., который «считает необходимым категорически возразить по поводу широко распространенного ныне тезиса о том, что региональный рынок труда определяет, формирует региональный рынок образовательных услуг. Дело в том, - пишет А. М. Новиков - что рынок труда, во-первых, сиюминутен, он динамично изменяется и будет изменяться всегда. Кроме того, рынок труда — категория экономическая. Рынок же образовательных услуг, конечно, учитывая в определенной мере текущие требования рынка труда, должен работать на перспективу, «на опережение» [1, с. Возможно, в отдаленном будущем Россия придет в идеальное состояние прогнозируемой рыночной экономики, которая даст возможность работать «на опережение». Пока же, в ситуации переходного периода, система НПО вынуждена ориентироваться на еще очень слабые сигналы рынка труда, развивающегося во-многом спонтанно, что объективно ослабляет ее экономическую функцию. О низком уровне реализации экономической функции системы НПО свидетельствует недостаточное развитие института социального партнерства, отсутствие тесных связей с работодателями, их ассоциациями. Роль, которую некогда играли промышленные министерства в планировании и организации системы начального профессионального образования, ныне перешла к Федеральной Службе Занятости. Она действует как своего рода представитель интересов работодателей. Это обеспечивает определенные гарантии того, что система профессионального образования находится в курсе развития рынка труда.